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離島免稅購物商店簡報 財政部關政司 簡報重點 壹、背景說明 貳、法律依據 参、離島免稅購物商店與機場免稅商店之 　　　異同 肆、「離島免稅購物商店設置管理辦法」主要規範重點 伍、結語 壹、背景說明 依離島建設條例第10條，離島地區免徵營業稅，又依同條第2項之授權財政部於89、90年間一共公告318項商品免徵關稅。以上措施尚不符合離島居民之需求。 離島地區民意代表建議比照國際機場免稅商店之免稅範圍，擴大增列免稅商品項目，並建議修正該第10條相關規定。 壹、背景說明〈續〉 為有效推動離島地區開發，促進離島之觀光，並提供觀光旅客購物之優惠， 總統於97年1月9日公布「離島建設條例」第10條之1條文之增訂，規範澎湖金門馬祖地區經當地縣政府同意後，得向海關申請登記設置離島免稅購物商店，並免除其相關稅賦；另授權由財政部訂定相關辦法。 貳、法律依據 母法：「離島建設條例」第10條之1條文（增訂），業奉　總統97年1月9日華總一義字第09700002261號令公布實施。 子法：「離島免稅購物商店設置管理辦法」，係依「離島建設條例」第10條之1第6項授權訂定，經財政部97年5月19日台財關字第09700093910號令發布施行。 参、離島免稅購物商店與機場免稅商店之異同 肆、「離島免稅購物商店設置管理辦 法」主要規範重點 離島與臺灣本島間之往返係屬國內行為，有別於境內/境外之活動，所訂之辦法，對於免稅購物商店之定位，與國際機場之免稅商店略有不同。其主要規範重點在於： 旅客購貨在一定金額或數量範圍內免稅。 離島免稅購物商店實施自主管理、帳冊管理、 電腦化管控。 海關以最少人力進行查核工作。 旅客購貨之免稅品目、數量、金額 酒類1公升（不限瓶數）以下，捲菸200支或雪茄25支或菸絲1磅以下。以年滿20歲之成年旅客為限。 菸酒以外貨物之銷售金額新臺幣３萬元以下。 旅客當次自同一離島各免稅購物商店購買之免稅貨物，以不超過前二項所定數量及金額為限。 旅客於30日內入出離島2次以上或半年內入出離島6次以上，其免稅物品之數量及金額，折半計算。 旅客購買免稅之貨物，其數量或金額超過限額者，應繳納關稅、貨物稅、菸酒稅、菸品健康福利捐及營業稅等相關稅捐後，始得攜出離島地區。 離島免稅購物商店申請設立資格條件 在澎湖、金門及馬祖地區設置離島免稅購物商店，應經當地縣政府之同意後，向海關申請登記，經營銷售貨物予旅客。 依公司法登記設立之股份有限公司，實收資本額在新臺幣5千萬元以上。 領有海關核發之自用保稅倉庫執照。 專營銷售旅客商品。 具有符合海關管理作業需求之電腦處理帳貨設備及能力，並與海關完成電腦連線作業。 離島免稅購物商店實施自主管理 應設置自用保稅倉庫，存儲專供銷售之保稅貨物。 指定專責人員2人以上處理保稅自主管理業務事項。 進儲之保稅貨物，經臺灣本島轉運澎湖、金門及馬祖地區者，應以保稅運貨工具為之。 離島免稅購物商店實施自主管理 銷貨 得銷售外國商品、保稅區及課稅區之產品。 銷貨時，應要求購貨人出示護照或旅行證件或身分證件，經核對無訛後，始得銷售。 銷貨時，應列印四聯售貨單，並經購買人簽名，第一聯交購貨人收執，第二聯由離島免稅購物商店送提貨處，供旅客提貨核對，並供海關抽核，第三聯交離島免稅購物商店作為申報適用營業稅零稅率之證明，第四聯由離島免稅購物商店留存。 銷售貨物之數量或金額如逾限額者，應就超額部分，依關稅法、貨物稅條例、菸酒稅法、加值型及非加值型營業稅法規定計算稅額，代向旅客收取，並開立含上列稅款之售貨單交付旅客收執。離島免稅購物商店代收之稅款並應於次月5日前向海關彙報繳納。 離島免稅購物商店實施自主管理 提貨 離島免稅購物商店應於機場或港口管制區內設置提貨處，銷貨時，並非當場提貨，俟旅客離開離島地區時，至機場或港口管制區內所設置之「提貨處」，持售貨單第一聯，經與免稅購物商店送交提貨處之第二聯核對後提貨，並攜出離島地區。 離島免稅購物商店銷售貨物之銷帳，應由業者於次月5日前檢具由離島免稅購物商店保存之售貨單第二聯，按月向海關彙報並憑以核銷。 伍、結語 本案離島免稅購物商店之規劃設置，乃創新之租稅優惠，將有助於發展澎湖金門馬祖等離島地區之觀光。 後續財政部關政司將督導海關完成訂定所需之通關作業規定，並提供離島縣政府及相關業者有關法制面之諮詢，以利執行。 簡報完畢 敬請指教 * * 持有護照、旅行證件或身分證明文件之旅客非供商業使用 限入、出境及過境旅客 銷售對象不同 攜出離島地區有限額規定 攜出國外並未限額，由入境國控管。 免稅額度規定 與免稅商店完全相同 免徵關稅、貨物稅、菸酒稅及菸品健康福利捐。營業稅稅率為零。 免稅範圍相同 離島建設條例 關稅法