广西住房保障资源配置监管规程.docVIP

广西住房保障资源配置监管规程 1 总则 1.0.1 目的和依据 为加强住房保障资源的宏观管理，合理配置、优化资源分配方式，提高效率，促进住房保障事业的健康发展。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号），以及国家针对保障性住房的土地、资金、税收、管理等所出台的有关政策和规定制定本规程。 1.0.2适用范围 本规程适用于保障性住房以及保障资金筹集、批次分配计划管理、批次分配程序、批次分配对象和分配房源信息公开、保障性住房配租配售和保障资金发放过程、分配后管理、和保障对象申请审批过程的监督管理。 1.0.3遵循原则 住房保障资源配置的监管应遵循下列原则: 事前监管与事后监管相结合的原则； 上级对下级监管，下级服从上级监管的原则； 行政监督与社会监督相结合的原则； 教育与惩处相结合的原则； 1.0.4 除遵循本规程外，还应执行国家其他有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 住房保障资源 本规程所指的住房保障资源，包括各级政府、各种所有制性质的单位所提供的保障性住房和资金，以及社会组织和个人提供的住房和资金。 2.0.2 保障性住房 保障性住房是指按照有关法规的规定建设或者筹集，限定价格标准，面向符合规定的保障对象供应的，满足其自住需要的住房。 本规程的保障性住房包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。 2.0.3 保障资金 保障资金是指按照国家规定筹集并用于保障性住房建设和管理的资金，包括： （一）中央预算内投资安排的补助资金； （二）中央财政安排的专项补助资金； （三）自治区财政预算安排的补助资金； （四）市、县（区）财政预算安排的资金； （五）住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理 费用后的全部余额； （六）从土地出让收入中按照规定比例提取用于保障性住房的资金； （七）社会捐赠的保障性安居工程建设资金； （八）其他资金。 2.0.4 保障对象 保障对象是指住房困难且符合相应条件的城镇家庭和在城镇稳定就业的外来居民。 2.0.5 监管主体和被监管单位 住房保障资源配置的监管主体是指对住房资源配置实施监管的政府部门； 被监管单位是指各级政府或监管主体委托其具体负责住房保障管理工作的单位。 2.0.6 监管内容 住房保障资源配置的监管内容包括保障性住房以及保障资金筹集、批次分配计划管理、批次分配程序、批次分配对象和分配房源信息公开、保障性住房配租配售和保障资金发放过程、分配后管理、和保障对象申请审批过程等。 2.0.7 监管流程 监管流程是指住房保障资源配置监管主体根据有关法规对辖区内保障性住房和保障资金配置的各环节实施监督管理的过程。 2.0.8 监管方式 住房保障资源配置监管实行层级监管，即上级主管部门对下级部门的住房保障资源配置实施监管，具体方式包括数据统计采集、核查台账、查阅原始资料、社会监督举报查证，网上舆情监控检测等监管方法。 2.0.9 纠正措施 纠正措施是指在辖区内实施住房保障资源配置的过程中，住房保障资源配置监管主体纠正违反住房保障相关法规和规定的行为所采取的措施。 2.0.10问责机制 问责机制是指问责主体对辖内各级住房保障实施机构和人员未履行职责和义务的情况，实施并要求其承担相应责任的追究制度。 3 监管主体及职责 3.0.1 监管主体 县级以上地方人民政府住房城乡建设（住房保障）部门是本行政区域内的住房保障资源配置的主要监管主体。 县级以上地方人民政府发展改革财政、规划、国土资源、民政、工信、统计、人社、公安、金融、税务、公积金、环保、监察等部门按照各自职责负责相关工作 1