转变城市发展方式，走绿色低碳之路-日中経済协会.PDFVIP

转变城市发展方式，走绿色低碳之路 都市発展パタンを変え、低炭素発展の道を歩む 中国城市和小城镇改革发展中心 中国都市·小城鎮改革発展中心 乔润令 北京 喬潤令 北京 中国的城镇化速度快 中国は急速なスピードで都市化が進む 1、从1978年到2014年，城镇常住人口由1.7亿增加到7.5亿。是1978年的4.4倍。 1978年から2014年まで、都市常住人口は1.7億人から7.5億人に増えた。1978年の4.4倍になる。 2、城市数量由193个增加到653个，比1978年增加460个。建成区人口在10万人以上的 特大镇有240个，5万人口以上的镇有891个。 2014年中国の都市の数は653都市に達し、1978年の193都市より460都市を増加した。建設区人口 は10万人を上回る特大城鎮は240鎮に達し、人口は5万人を上回る城鎮は891鎮に達する。 3、2015年城镇化率进一步提高到56.1%。 2015年に都市化率は56.1%に達した。 4、城市建成区面积从1981年的0.7万平方公里增加到2014年 的4.9万平方公里。比 1981年增长了6倍。 都市市街地面積は1981年の0.7平方キロメートルから2014年の4.9平方キロメートルに拡大し、1981 年の6倍になる。 问题一：高能耗、广占地、空城鬼城浪费大 課題１：エネルギーコストが高い、占用土地面積 が多すぎ、ゴーストタウン 1、许多城市房地产过剩，土地利用效率低：人均用地上升，人口密 度下降，形成不少空城鬼城，造成资源配置的低效率和巨大浪费。 不動産に供給過剰の現実、土地利用の効率性が低い。 2、降低了城市运行效率，提高了城市运行的能耗。扩大和增加了管、 线、路、灯几乎所有的基础设施的距离和投资。 都市運営·管理の効率が低い、エネルギーコストが高い。 3、分割了城市人口的生活。延长了出行时间、增加了成本。出行的 小汽车化增加了污染。 通勤·通学の所要交通時間が長くなり、コストも上昇する。 问题二：拆建频繁、重新装修、建筑材料落后 課題2：頻繁に解体·新築·リフォーム工事を行い、建築素材が立ち遅れた 1、建筑寿命短：平均使用寿命为30年左右，能耗高，浪费大。 建築物の寿命が短い：平均寿命は30年で、エネルギーコストが高くて、浪費する現象が多い。 2、重新装修耗能多、浪费大，已经成了国民行为。 頻繁に解体·新築·リフォーム工事を行う。 3、农民建房频率高、间隔短。 30年间三次建房热。 農民が頻繁に新築工事をする。 4、传统建筑材料、传统建筑方式。绿色建筑材料少。能耗高，建设建设期间污染大。 環境に配慮した建築材料は普及していない。 5、建筑垃圾回收率低。建筑垃圾资源化利用率仅为5%。 建築ごみのリサイクルは普及していなくて、再資源化率はわずか5%。 转变城市发展方式：政策、法律层面的改变 都市発展パタンを変える：政策、法律の調整 1、理念创新：绿色发展成为新的发展理念。 発展理念のイノベーション：環境に配慮した持続可能な発展理念。 2、转变标准和导向：中央城市工作会议：改变建筑密度标准，建设高密度、紧凑型城市。 中央都市工作会議によると、高密度のコンパクトシティを建設する。 3、减少工业用地规模。盘活土地存量、提高土地利用效率。提高生态用地比例。推广多样 化的、功能混合的城市土地利用开发模式。 工業用地を減少し、土地の利用効率の引き上げる。多様化な都市土地利用を図る。 4、建立市场化融资新机制。减少土地财政。改变官府造城，城市更新成为城镇化的重点。 新たな市場化融資メカニズムを構築する。都市化の重点を都市再開発におく。 5、划定城市边界、确定永久性农业和生态用地。 土地の境界線をしきり定め、農業用地と生態用地を確報する。 转变城市建设模式：从大拆大建到城市更新 都市の建設パターンを変える：頻繁な解体と建設をやめて、都市再開発を図る 1、严格禁止城市大拆大建。以城市更新代替大拆大建。以增加功能为主。 重点