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加强我国中小企业技术创新对策思索摘　要：政府的政策支持是我国中小企业技术创新的根本保证；完善融资渠道是我国中小企业技术创新的资金保证；完善社会服务体系能够使我国中小企业技术创新具有良好的外部环境；加强外部合作是我国中小企业技术创新的外在动力；加强企业内部激励机制的建设是我国中小企业技术创新的内部动力；切实加强职业教育与培训是我国中小企业技术创新的人才保证。 关键词：中小企业；技术创新；对策 中图分类号：F270　文献标志码：A　文章编号：1000-8772（2012）23-0068-04 在当前经济全球化的背景之下，现代企业面临日益激烈的市场竞争。不断、快速地满足客户需求离不开企业技术创新能力的提高，相应地，新产品和先进生产工艺也便成了企业保持长期竞争优势的基础。只有具有更高适应性和动态性的技术创新系统才能有效利用各种资源，从而为企业的长期竞争优势的培育与发展提供保证。简言之，技术创新能力的培养与构建已经成为在当前的经营环境中获得竞争优势并培养企业自身核心竞争力的关键。 近年来我国的中小企业取得了很大的发展，在经济总量中的份额越来越高，已经成为国民经济发展中最具有活力和生命力的有生力量，在调整国民经济结构、促进市场繁荣、引进和建立市场竞争机制等方面发挥了重要的作用；同时中小企业在增加社会就业、保持社会稳定、扩大对外贸易等方面的作用也十分突出。尽管中小企业在数量上占有绝对优势，地位非常重要，但与大企业相比，中小企业一般规模很小，固定资产比例低，经济成分复杂，诚信程度较低，相对应的制度保障、金融支持、信息服务、中介支持体系都相对落后。因此，中小企业的弱势地位毋庸置疑。并且随着网络时代的来临，中小企业将面临更多的机遇与挑战，如何成功地应对相应的挑战，并把握好所面临的机遇，一个很重要的要素便是提高自身的核心竞争力，更快更好地满足消费者不同与多样的需要。显而易见，在这当中，提高企业自身的技术创新能力便具有重要的意义。 一、政府的政策支持：我国中小企业的技术创新的根本保证 技术创新是一种市场行为，其发展主要依靠市场经济手段，但相对一般意义上的市场行为而言，它又具有特殊性[1]。政府对技术创新大力支持极为必要。事实上，在世界各国的技术创新实践中，政府均给予了不同程度的支持。政府支持技术创新的优点之一是能迅速启动技术创新，但其局限性之一就是政府与市场需求之间存在着固有的信息不对称，即政府很难预知哪个项目商业价值有多少、能否最终成功。在支持中小企业技术创新方面，政府与市场的职能既不能偏废，也不能错位。 目前，中小企业创新功能不足，很大程度上是由于市场法律、法规不健全，不规范引起的。市场经济从某种意义上说是法制经济。在企业创新竞争中同样如此，市场经济竞争不仅要求企业成为技术创新的主体，更要求加强对企业技术创新活动的激励和保护。虽然我国技术创新立法已形成一定的体系，但仍存在着诸多问题：没有专门的技术创新法，与技术创新有关的一些亟待法律调整的领域还无法可依（比如风险投资、基础研究、科技投入等方面）。因此，为推动企业技术创新的发展，必须建立健全相关的法律体系并加大执法力度。这样，可以激励中小企业持续进行技术创新的积极性，从而形成良性循环，达到不断创新的目的。 中小企业在维持经济增长、创造就业机会、提供大量的产品和服务及在培育企业家精神上，发挥着越来越重要的作用。但是，市场经济对中小企业技术创新活动的调节存在明显缺陷，特别是市场机制对中小企业进行基础研究或公益性研究以及长远目标的研究活动的调节存在很大不足，使中小企业技术创新基本上处于不平等的竞争状态。因此，各国政府对于中小企业技术创新提供了大量的支持，制定了大量的关于中小企业技术创新方面的技术政策以及创新计划。如美国政府设立的“小企业研究基金”规定：国家科学基金与国家研究发展经费的10%要用于小企业的技术开发上；英国推出的“对创新方式的资助计划”规定：对符合条件并低于2.5万英镑的小企业项目，给予1/3—1/2的项目补助。 虽然我国近年来陆续也制定了一些中小企业技术创新方面的政策，并实施了星火计划、火炬计划、成果推广计划、新产品计划等，对中小企业的技术创新活动产生了较大的促进作用，但仍然不能满足中小企业快速发展的需要。因此，建议政府制定一系列的政策措施，以支持中小企业的技术创新。 （一）设立专门资助中小企业研究开发的计划。只要中小企业的科研计划符合政府产业技术政策和专门计划指南，政府就应在资金上给予支持，以刺激中小企业向创新投资的积极性。 （二）建立风险投资基金，完善风险投资的发展环境。第一，政府要以政策性贷款和财政贴息等方式，有效引导和扶持风险投资基金，同时培育多元化的市场主体，如允许适当比例的养老基金、银行及保险公司的资金进入风险资本