2015届高考历史近代西方民主政治的确立与发展一轮复习提纲.docVIP

2015届高考历史近代西方民主政治的确立与发展一轮复习提纲 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 (一)英国君主立宪制的形成 1．《权利法案》的制定 (1)背景 议会的由：13世纪初，英国贵族联合起，迫使国王签署《大宪》，以限制王权，保障贵族特权和部分骑士与市民的利益，以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。随着英国资本主义的发展，资产阶级和新贵族控制了议会，资产阶级与王权的矛盾日益尖锐，终于在1640年爆发资产阶级革命。传统上，英国议会有同意或拒绝征收新税的权力，国王要征收新税必须获得议会的同意。资产阶级革命：1640年，革命爆发。资产阶级和新贵族领导的议会最终取得胜利，斯图亚特封建王朝被推翻。1688年，光荣革命标志英国资产阶级革命结束。1689年，议会制定《权利法案》。 (2)目的：限制王权，扩大议会的权力。 (3)主要内容：限制国王的权利，确保议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 (4)《王位继承法》 1701年，议会又制定了《王位继承法》。对王权做了进一步的具体限制，并把王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。 ()意义：这些法令为限制王权提供了法律保障。后实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，国王处于“统而不治”的地位，君主立宪制逐步确立。 2．责任内阁制的形成 (1)形成 内阁的名称于枢密院——国王直辖的最高咨询机构。光荣革命后，国王经常在一个小密室里召集几位重要的枢密大臣商讨国家大事，人们称之为内阁会 议。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，就需要一个人主持会 议。1721年，担任财政大臣、下议院多数党领袖的沃波尔(华尔波尔)经常主持内阁会议，成为实际上的第一位首相。18世纪中叶，责任内阁制形成，议会取得了对行政权力的监督控制权。国王“统而不治”，只是国家最高权力的象征。英国成为典型的君主立宪制国家。 (2)特点 英国的君主立宪制以责任内阁制为核心。多数派领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，组成责任内阁。内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要 与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖，握有行政大权，又通过议会掌握立法权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。 3．1832年议会改革 (1)背景：工业革命后，工业资产阶级力量大增；陈旧的议会选举制度不适应英国的现实，不少衰败城镇仍有选派议员的权力，而新兴工业城市却没有自己的代表。(2)内容：降低了选民的财产资格要求；取消了“衰败选区”的议会代表名额；增加了新兴工业城市的席位。(3)影响：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，英国民主化进程迈进了一大步。 4．议会中的“第三院” ①19世纪70年代以后，议会的权力开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。内阁几乎垄断了全部的立法提案权和部分立法权，还掌控了议会的财政权。内阁权利开始膨胀，被称为议会的“第三院”，体现了“内阁专横”的政治格局。 ．君主立宪制特点和作用 (1)特点 君主“统而不治”。只是名义上的国家元首，是国家的象征，没有实际权力。议会权力至上。议会是国家权力的中心，掌握立法权、财政权和对行政的监督权。内阁掌握行政权，对议会负责。三权分立和权力制衡。 (2)作用 君主立宪制的确立，为英国资本主义发展提供了强有力的保障，使英国走上了资产阶级政治民主化道路，对社会稳定起着不可低估的作用。英国是世界上第一个建 立君主立宪制的国家，为世界上许多国家树立了一种新的模式，不少国家后都采用这一模式。 (二)1787年美国宪法 1．制定背景 1781年开始实施的邦联体制，使刚刚独立的美国遇到了许多无法解决的问题。各州保留很大权力，国家权力极为有限，面对一些重大问题常常力不从心。制定一部完备的宪法，强化中央政府的权力，成为美国统治集团的共识。 2．主要内容 (1)联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州仍保持一定的自治权。有利于发挥地方的积极性和创造性，避免过度集权的弊端。(2)中央政府的构建，体现了三权分立原则。最高行政权属于总统，总统由全国选民间接选出，每届任期4年，对宪法负责。对立法由否决权，但国会若以2／3以上多数再次通过，即为有效。总统是国家元首、政府首脑、武装部队总司令；最高立法机构是国会，国会分参、众两院。国会拥有最高立法权、监督财政权、修改宪法权、对外宣战权；司法权属于各级法院，最高法院大法官拥有最高司法权和法律最高解释权。 3．评价 (1)局限性 没有废除南方的奴隶制度；黑人按五分之三计算各州人口总数，印第安人则不计算在各州之内，宪法打上了种族歧视的烙印；最初没有规定人民