权利与利益的分析关系中不确定因素的规避.docVIP

　　权利与利益的分析关系中不确定因素的规避 　　社会文化控制论需要揭示影响社会调控决策过程的文化因素。在这些影响因素中，权利和利益分配具有根本性，权利极差和利益统筹是影响社会调控决策过程的具体文化变量因素。权利极差、不确定因素的规避以及个人利益与集体利益的统筹在不同的文化形态下表现各不相同，这些构成了社会调控过程中的文化变量因素。之所以构成了一个特殊的分析维度，原因在于它们所反映的是一种权利与利益的分配关系，是社会生活中所存在的基本关系。然而，不确定因素的规避正是对某些权利与利益分配关系的积极的回应，如恐怖威胁反映的是不同群体之间的利益冲突，而且是比较尖锐的冲突。对恐怖威胁的预警和应对机制正是为了规避这种可能的极端的利益斗争。因此，不确定因素的规避也可以划入权利与利益的分析关系中，以形成一个具有内在一致性的分析维度。 　　一、权利极差的调节 　　( 1) 权利极差是权利不平等的状态，是一种不稳定的状态 　　极差指一个变量的取值范围的大小，变量的最大取值与最小取值之间的差距即指极差。权利极差意指权利大小的差距，换言之，权利极差言说的是一种权利的不平等状态及其差距程度。在更广泛的意义上，权利极差所反映的是权利的不平等状态，而权利的不平等本身蕴含着这种差距的程度。在社会环境中，权利相差悬殊是权利极差的一种表现，而在动荡社会环境中，权利极差容易表现出来。在社会秩序相对良好的情况下，人们倾向于追求权利平等，以维护自身的利益。也即权利极差是一种不稳定的状态，从长期的社会历史活动来看，人们倾向于改变权利极差的状态，以实现权利的平等。 　　从权利极差的差距来看，可以把权利的不平等状态进行划分，权利平等状态只是其中一个点的状态，也是一种不稳定的状态，即权利平等的状态容易被打破，以造成新的不平等。从这个角度来看，权利的平等与不平等状态都是暂时的，是一个动态的过程。从这个过程来看，社会的发展趋势是逐渐缩小权利的不平等状态，控制权利极差的大幅度变动情况，以逐渐改变权利的不平等状态，维护社会秩序，同时保持必要的张力或活力。 　　( 2) 权利极差与社会调控 　　权利极差是一种普遍存在的状况，在不同的文化中权利极差与社会调控存在着纷繁复杂的关系，是影响社会调控的重要因素。权利与义务是对应的，权利极差违反了权利与义务的对等原则，是有违公平的。因此，探讨权利极差并不是孤立地探讨权利分配关系问题。权利极差是社会公平问题的突出表现。当个体之间存在权利极差时，即便履行相同的义务也是不公平的。 　　权利所包含的范围是非常广泛的。公民权利是社会成员的个体自主和自由在法律上的反映，是国家对公民所承诺和维护的权利，是一种社会所认可的赋予公民个体可做或可不做的自由，包括依照宪法和法律所享有的各种政治、经济和社会权利。其中公民政治权利以选举权和被选举权为中心，是公民作为政治主体所享有的重要权利。与公民权利联系紧密的是人权。权利极差是否尖锐是衡量一个国家民主程度的重要标志。在实际公民和政治生活中，权利极差的表现形式是多种多样的，甚至存在一定的隐蔽性。不同的人权或公民权利，其权利极差的表现形式有所不同，在不同的文化、国家，权利极差存在众多表现形式。简而言之，公民权利的主体性因其是否为公民而不同，除此之外，公民权利和人权都具有社会性和形式性。这是解释权利极差的重要因素。 　　在公民诉求最终被认可、合法化之前，权利极差一般是比较突出的，它表现为一部分群体暂时处于权利极差中的不利地位，而且这种不利地位需要得到进一步缓和以规避社会秩序混乱的可能。法律废止、修改以及新法出台等都是重新定义权利内容，以维护权利的平等状态，减少社会冲突。美国历史上妇女争取平等权利的斗争也即争取妇女权利平等、合法化的过程，它的意义在于妇女所享有的平等权利被社会广泛认可，性别歧视的现象正在逐步缓和、消失。我国近些年大力发展基础教育，改善医疗条件，改善民生，为此出台了相应的规章制度，以保障社会权利的平等，促进社会的和谐发展。这一缓和社会矛盾的过程也体现为不断减少权利极差现象，维护权利平等，真正惠及民生，解决民生问题。 　　权利极差是在权利分配中一种不对等的关系，也是一种不稳定的状态。在公民生活中，权利极差现象广泛存在，有的甚至十分隐蔽，这种不对等状态都可能对社会秩序造成一定的威胁。从社会民主化的趋势来看，权利极差还会长期存在，消除权利极差现象还需要整个社会的共同努力。与权利极差现象的斗争也会成为社会民主发展的内在动力，从这个意义上来讲，撇开权利极差的各种具体表现，权利极差所反映的是社会关系尤其是利益分配中存在的问题。这也是目前各国政治改革的出发点和着眼点，其目的在于逐渐消除这种状态，以维持社会的良好运转秩序。 　　二、不确定因素的规避 　　在历史上，战争因素是危及社会统治的重要因素之一，各种类型的战争都可能使一个国家