生态补偿具有地理学研究的一般特征及内涵.docVIP

　　生态补偿具有地理学研究的一般特征及内涵 　　地理学研究地球表层地理环境的结构、特征、形成、演化过程、区域分异规律及人类适应和利用，研究区域的差异性及区域之间的相互依赖性，以区域综合、区域间的相互关系、尺度间的相互关联与转换等动态观察世界，以环境动态、环境-社会动态、人类社会动态的综合思维，并采用空间图像、空间语言、空间数学、空间认知等表述方式，研究地球表层的性质和运动规律，区域性、差异性、综合性是其基本特征，尺度关联与尺度转换是其研究视角。 　　生态补偿作为人类影响下的生态环境变化格局、机理及影响系统的重要研究对象，以人地关系为视域，有利于将生态补偿的终极目标与生态经济流量关系的调控联系起来。从内涵上看，生态补偿重点回答补给谁、谁来补、补多少、怎么补等核心问题，即补偿的主客体、补偿的标准、补偿的方式、补偿的尺度等等，目的是弥补地理空间上生态环境和经济利益的不平衡，涉及到人际补偿与人地补偿。在生态补偿实践中，区域的生态补偿能力、生态补偿成本、生态补偿意愿均与其自身地理资源禀赋及区域结构等密切相关。区际生态补偿机制是区域间协调发展的关键之一。基于地理要素运动的区域发展外部性，导致了各区域之间在生态环境和经济发展等方面的不平衡。区域外部性、自然经济空间格局、区域本底性质和区域结构等方面是分析生态补偿问题的重要地学基础要素，生态补偿核心问题的解决必须以这些地学要素的基本特征为出发点。地理学对区域发展问题的研究，为解决区域内的发展与生态环境问题以及区域之间的生态补偿提供了科学依据。一方面，从地理运动的角度出发，根据生态物质地理运动的不同载体、空间分布和运动方式，可以较好地明确生态获益者和生态受损者，从而为确定生态补偿主体和受偿客体提供科学依据。另一方面，生态补偿的补偿成本、补偿能力和补偿效益存在明显的空间差异，从地理学角度深入探讨这种空间差异的格局与特征，具有重要的科学意义和实际价值。同时，生态补偿是实现环境改进和城乡发展双赢的策略，可将生态补偿和区域协调发展结合起来统筹考虑。 　　综上所述，从地理学的区域性、综合性、尺度关联性角度探讨生态补偿问题，已经成为生态补偿研究的焦点之一。参考生态补偿研究的已有成果，本文认为，生态补偿一般是指围绕着水资源、土地资源、环境资源等的污染、破坏、保护等问题，在区域内部及区域之间展开的对受影响的生态系统服务进行以经济、政策行为等为补偿手段的人类社会经济活动，是一个典型的地理学研究命题，地理学是生态补偿研究中，解决其区域（对哪些对象进行补偿？在哪里开展补偿？）尺度（补偿标准尺度？补偿区域尺度？）差异（补偿主体的差异？补偿客体的差异？补偿标准的差异？补偿尺度的差异？补偿形式的差异？）难题的突破口，生态补偿具有地理学研究的一般特征及内涵。 　　1 生态补偿与人地地域系统 　　1.1 人-地地域系统 　　地理学是一门典型的关于人地地域系统的形成、结构、关系和发展变化（人地关系动力学）的学科。地球表层系统（包括生态资源环境系统）的急剧变化，集中体现在人和地的相互作用方面，人地地域系统是地球表层系统研究的主体和关键，具有半开放性、非稳定性以及或然性特征。 　　1.2 生态补偿具有人地地域系统的一般特征 　　生态补偿具有人地地域系统的半开放性、非稳定性以及或然性特征。 　　（1）生态补偿是一个生态环境经济社会复合系统，就其内部关联及与外界的关系来说，是半开放的系统。补偿主体、补偿客体、补偿标准、补偿渠道、补偿机制等任何一个子系统的内部关联构成了系统的不同特征，但同时又都与外部进行物质、能量和信息交流，这构成了生态补偿区域之间的差异性和相互联系，成为半开放系统。比如，由于地理条件、资源产权、人文政策环境等的差异性，不同国家不同区域之间的生态补偿系统在补偿利益体、补偿标准、补偿机制与补偿重点等方面存在相互差异，各自可成为相对独立的系统，但同时各个区域之间由于资源环境的相互关联、社会经济发展的相互耦合等，相互之间必然发生生态补偿的物质、能量与信息交流，构成了生态补偿半开放系统。 　　（2）就生态补偿系统的稳定程度而言，是非稳定系统。该系统内，一个或一组要素的变化（比如补偿标准的变化、补偿主体的变化、补偿政策的变化、外部环境的变化等）就可能导致整个系统的变化，甚至导致系统运行方向的改变。以中国生态补偿系统而言，补偿标准随着社会经济发展水平不断提升，补偿主体由政府补偿为主日益发展为政府补偿和市场补偿相结合的补偿格局，补偿领域也广泛深入到森林生态补偿、草地生态补偿、矿产资源开发生态补偿、湿地生态补偿、垃圾处理生态补偿等多方面，相应地补偿政策也日益出台，进而促进中国生态补偿系统日益向市场化、社会化、多元化以及其他与人类发展密切相关的纵深领域拓展。 　　（3）就生态补偿系统的变化机制来说，即从系统的发展因素和趋势考察，属或然性系