2014年第六期-河北环保厅.pdfVIP

我省召开APEC会议空气质量保障工作调度会 11月6 日，河北省APEC 会议空气质量保障工作调度会在省环保厅召开。会议听取了省环保厅关 于空气质量保障措施启动以来有关情况的汇报；张杰辉副省长通过指挥中心视频系统，现场调度了石 家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等8 个重点市空气质量保障工作中存在的问题及整改情 况，并对下一步工作提出了具体要求。(文/图 王宏亮) 陈国鹰厅长陪同翟青副部长到保定督导检查 APEC会议空气质量保障情况 11月7 日至8 日，陈国鹰厅长陪同环保部领导到保定就APEC 会议空气质量保障工作进行督导 检查，先后查看了华北铝业有限公司、大唐清苑热电有限公司、三利集团有限公司等企业的停、限产情 况以及加油站油气回收措施落实情况。（文/图 戎立） 语 首 卷 信息公开或是打破“怪圈”的法宝 启动数年的《环境保护法》修改工作，走到“四审稿”关键阶段，最后终于 一锤定音，新环保法出台最终尘埃落定，于2015年正式实施。这次修订的环 保法扩大了环境公益诉讼的主体范围，增加了生态保护红线相关规定，强化 了政府、企业各方面的责任和处罚力度，被称为“史上最严的环保法”。 无疑，这一“史上最严的环保法”的颁布，不仅是对污染企业的严厉，同时 也是对地方政府的严厉，考验着政府环境治理理念的转变，考验着政府执法 能力的突破。各级地方政府责任大了，尤其是政府决策负责人的责任大了， 要对环境质量真正负责，环境监管失职要被追责，对于政府环境治理也提出 了更高的要求。 长期以来，我国多以经济发展水平作为衡量地方政府和领导政绩高低的 重要甚至唯一标准，这直接导致了以环境质量换取经济发展的模式长期存 在。新环保法实施后，环境污染一定程度上成为了政绩“高压线”，地方政府 领导人有了“新担子”，必须要转变执政观念，牢固树立环境优先理念，对环境 污染行为坚决动真格、出重拳，让违法行为无处遁形。 以往，一部严格的法律的出台，人们最担心的就是法律会被“过度使用”， 但是，对于这部新的环保法，媒体几乎没有这样的声音，反而最多的是担心执 法不到位。 这种担心不无道理，由于长期以来地方政府以追求经济发展为最高目 标，基层环保部门人员往往被夹在党政“一把手”和企业之间。一方面，他们 理应对企业的生产依法实施监督，严惩企业违法排污行为。另一方面，当地 政府官员又对环保部门施加压力，要求对纳税大户的企业“睁一只眼闭一只 眼”。当违法企业排污行为被曝光时，环保部门却是第一个被问责的。 如何打破这一怪圈呢？有学者表示，地方政府特别是环保部门应该加强 与公众的联系沟通，把环境信息公开作为重要抓手，鼓励公众举报企业的不 法行为，让公众真正成为推动环境治理的一支重要力量。 主管：河北省环境保护厅 主办：河北省环境保护宣传教育中心 《河北环境保护》编委会 主任：陈国鹰 副主任：杨智明 彭 芳 殷广平 吕竹青 宋春婴 王雅君 委员：（