运用投资促进机构促进国外低碳投资技术传播.docVIP

运用投资促进机构促进国外低碳投资技术传播.doc

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运用投资促进机构促进国外低碳投资技术传播.doc

  运用投资促进机构促进国外低碳投资技术传播   跨国公司是主要的碳排放者和低碳投资者,因而他们既是造成全球气候变暖问题本身又是解决气候变化的途径。全球超过 80%研发活动集中在仅有的 10 个国家进行,大部分份额直接由跨国公司承担,包括减缓气候变化的技术。中国专利数据表明,在众多核心高科技经济领域的专利中,超过 85%的专利由发达国家在中国的跨国公司所有。由于拥有大量的技术和诀窍,跨国公司在向发展国家传播低碳技术过程中可以发挥重大作用,如积极参与低碳技术传播过程,最大化跨国公司的支持作用。跨国公司可以通过改善他们的生产操作过程,在国内外提供低碳产品和服务,并提供急需资金和尖端技术,促进全球应对气候变化的努力。联合国贸发会议估计,2009 年仅流向 3 个关键的低碳业务领域( 可再生能源,循环利用和低碳技术制造) 的外国直接投资达 900 亿美元。如果考虑到嵌入式进入其他行业的低碳投资( 如对现有发电和工业的碳捕获和储存) 和跨国公司通过非股权形式参与投资,其总体投资规模大得多。在世界转向低碳经济时,跨国低碳投资的潜力是巨大的。   对于发展中国家来说,跨国公司的外国低碳投资可以方便扩展并提高其生产能力和出口竞争力,同时帮助其转向低碳经济,尽管这项投资也包含经济和社会风险。发展中国家在应对气候变化和转向低碳经济方面面临两个主要的挑战: 融资并对合适的生产实施低碳投资; 传播和使用有关低碳技术。   发展中国家政策需要基于单个国家的社会和经济条件,最大化低碳投资利益并把风险降至最低。发展中国家转向低碳经济的有效途径是从跨国公司的低碳外国投资中获取技术传播与推广。   对于发展中国家来说,首先是融入跨国公司的全球价值链,构建有效技术传播的合作伙伴关系; 其次是运用投资促进机构促进低碳外国投资; 第三是建立有效的低碳技术传播路径; 最根本的是超越传统技术转让概念,构建自己的创新体系。   一、低碳外国投资与全球价值链   跨国公司可以降低全球温室气体排放量,通过国外投资升级经营价值链中使用的技术和流程,他们也可以供应低碳产品和服务。低碳外国投资可定义为跨国公司试图向东道国以股权( 外国直接投资) 和非股权形式参与其本身及相关业务转移技术、生产或产品,以及使用他们的产品服务,在趋势照常情境下显着降低温室气体排放。   低碳外国投资还包括通过外国直接投资获得低碳技术、工艺和产品。   低碳外国投资主要能在两个方面减少东道国温室气体排放:   跨国公司的操作流程及那些相关企业在全球价值链中流程升级引入低碳生产流程,减少温室气体排放。虽然这类投资通常需要在研发方面软硬技术相当的国家进行,往往只有在国外生产时才向东道国传播技术。低碳外国投资过程是通过升级现有跨国公司业务或新建投资进行。首先,各行业和部门企业原则上转向更低温室气体排放生产方式。例如,电力设施行业的发电可能包括从化石燃料向可再生物质、资源或核能源的转换。   其次,企业通过流程改造消耗更小的特定投入品( 即增加材料或资源效率) 。第三,企业流程改造减少二氧化碳排放( 如增加通过安装更有效的火力发电设施提高能源效率,或改进订单自动化流程以消耗更少的能源) 。第四,企业可以在生产中以低碳的方式尝试回收或处置废物。如碳捕获和存储( CCS) 技术是电力部门的主要方法: 继续使用高碳生产技术的燃煤发电企业在终端捕获二氧化碳并隔离在地下。跨国公司要求价值链或其他X络供应商、工业客户或其他合作伙伴升级到低碳流程是其转向低碳经济的一部分。这种情况下,跨国公司也通常为合作伙伴提供技术支持,在创造新技术中提供指导或联盟。例如,跨国公司在农业生产中通过订单农业影响供应商转向可持续的低碳农业生产方式。   跨国公司可以创造或推广产品和服务,指导客户如何使用低碳产品。例如,低碳产品服务范围包括电动汽车、节能电灯、再生能源设备或综合质量运输系统。然而,大多数低碳产品和服务需要改变部分用户行为和需求模式。而母国国内市场需求是重要的投资激励,因为这种产品在不同国家的需求不同。在外销为主的情况下,外国投资可贸易商品生产,即使 100% 的产品是出口的,投资可被认为是低碳的,因为全球的温室气体排放量减少了。   跨国公司提供一种特殊的低碳技术服务是重组东道国的当地公司和其他组织的温室气体排放过程。这使当地企业能够提升自己经营能力并接触新的市场知识。外国投资低碳技术服务可能不够广泛,尤其是在发展中国家如此,但企业越来越多地提供这种服务。例如,鉴于清洁能源市场的增长,英国李嘉图公司咨询工程师们在 1915 年开始汽车发动机的设计和建设并包装这种技术进入一系列新业务,重点提供低碳技术服务。李嘉图公司提供市场活跃的替代技术,如再生能源、发电和运输基础设施技术。这带来了其在全球价值链的各种新业务应用,如在亚洲,欧洲和北美洲

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