余丰《厦门湾的崛起》第一章绪论第一节研究缘起.PDFVIP

余豐《廈門灣的崛起》第一章緒論 第一节 研究缘起 从地球上看，厦门湾不过是我们所居住的蓝色星球上的一个小点，是东亚大 陆肚腹上的一个脐扣。这个离北回归线稍稍偏北的海湾，直面台湾海峡与澎湖列 岛，几乎位于中国南北海域的中间位置。这里也是每年的东北季风、西南季风以 及热带气旋的交汇地。 说到厦门湾，不得不提及的是厦门作为岛屿、城市、经济特区的发展历程。 厦门原是福建东南沿海一个普通但却特别的小岛，位于福建省东南部九龙江 入海口，背靠漳州、泉州平原。自二十世纪七十年代末以来，厦门成为令全国以 至世界瞩目的经济特区、开放城市。对于厦门及其周边地带所构成的厦门湾的发 展，自改革开放以来，一直受到各方人士的关注。如何对这一以厦门为中心的地 区进行研究并有利于决策参考，也一直是本地政府关注的问题。 早在20 世纪70 年代，福建省政府就作出“大念山海经”的战略决策；进入 九十年代，福建省又作出 “全面开发海上田园，加快水产事业发展”的战略部署； 1 1995 年福建省提出了建设“海洋大省”的战略构想，力图建设海峡西岸繁荣带， 厦门由此被摆在龙头的位置，进入快速发展期。 2000 年11 月，国务院批准厦门市城市总体规划，确定厦门作为东南沿海重 要中心城市、港口及风景旅游城市的性质定位，要求加快建设厦门枢纽港，完善 九龙江口港口体系，构筑以厦门港为始发点向大陆、海洋和全球全方位辐射的立 体交通网络。 2001 年2 月，厦门市在国民经济和社会发展第十个五年计划中，提出推动厦 门城市形态和城市功能的转变，逐步实现由海岛型城市向海湾型城市转变的建设 思路。在“十五”期间构建“城在海上，海在城中”的海湾型城市框架；大力发 展航运业，从而确立厦门港作为沿海集装箱运输主枢纽港的地位。可以说“海湾 型城市”概念的提出，是对原有 “海岛型城市”模式的突破，成为厦门迈进世界 海洋城市行列的一个过渡阶段。2002 年2 月，厦门市十一届人大第五次会议通 1赵鹏：《福建大念 “山海经”》，人民日报海外版2002 年4 月13 日。 过的《政府工作报告》指出，政府在当年的一项主要工作是推进海湾型城市建设， 拓展城市发展空间，同时积极开辟新的国际航线和内航支线，大力发展中转业务， 形成有较强集聚效应的物流平台，加快构建厦门区域舶航运中心。2 2004 年，着眼于区域经济一体化和国际产业竞争的大格局，以及福建省政 府的战略构想，厦门市提出了“建设海峡西岸经济区重要中心城市”（简称“海 西”）的目标，这正是省政府战略发展思路的继续和延伸。按照福建省政府的战 略意图，是要在海峡西岸形成了一个东临台湾，西接赣湘，北承长江三角洲、南 连珠江三角洲的城市经济带，即以福州为中心的闽江口都市带，以厦门、泉州为 中心的闽南金三角城市带。这两个城市带不仅可与长三角、珠三角经济板块实现 “对接”，同时还可向省内腹地和周边地区延伸。其中，位于长江三角洲和珠江 三角洲之间的厦门，可谓中国大陆沿海城市群与台湾海峡两岸城市群的过渡节点 和桥头堡。作为海湾型城市的厦门，可以充分发挥特区辐射作用，带动影响近及 金门、漳州、泉州、三明、龙岩等地，亦可依托腹地交通进一步辐射闽北、赣东 南、湘南、粤东南等地区，成为带动东南沿海发展的龙头城市。 至2006 年 1 月1 日起，漳州的招银、后石、石码三个港区与厦门港已有东 渡、海沧、嵩屿、刘五店以及其它几个客运港区合并，统一称为厦门港。而厦门 市港务管理局则更名为厦门港口管理局，作为全厦门湾港口、航道以及水路运输 32007 年3 月9 日，“福建厦漳大桥有限公司”在 实施行政管理的交通主管部门。 招商局漳州开发区举行创立大会，它标志着工程投资估算总金额为30 亿元的厦 漳跨海大桥建设开始实质性运作。4厦漳跨海大桥是福建实施 “海西”战略的重 要项目，北连厦门海沧投资区，南接招商局漳州开发区。其建成，将打破九龙江 的阻隔，极大地改善厦漳两地的交通条件，有利于整合厦门湾港口资源，推进厦 漳城市带一体化建设，加快厦门湾经济产业集群的建设发展。 2010 年4 月26 日，中国大陆第一条海底隧道──厦门翔安海底隧道建成通 车。这条全长8.695 公里的隧道，从厦门岛