2018北京大学政府管理学院行政管理考研需要注意什么？.pdfVIP

2018年北京大学行政管理考研参考书目、考 研重点、答题黄金攻略 北大行管参考书目：公共管理一级学科 （含：行政管理、公共政策、 发展管理三个专业）： 考试科目一：行政学原理 1、张国庆主编：《公共行政学》 （第三版），北京大学出版社，2007 年版。 2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》 （第二版），北京大学出版 社，2009年版。 考试科目二：综合二 1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。 2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。 3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。 4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。 袁荫棠《概率与数理统计》中国人民大学出版社；整理概率与数理统 更多资料请到易研官网下载 2016年北大行管状元武运帅行政法学笔记 行政法学是发展中的学科，其内容和体系尚处于逐步成熟的过程中，不同的教科书体例往往 有差异。本书体系可以分为三大块：第一部分说明什么是行政法，主要阐述行政法基本概念、 基本法律关系和基本原则；第二部分是行政主体和行政行为；第三部分是监督行政行为。 什么是行政法 第一、行政——行政权力——行政法 （渊源、类别、特点） 行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家和公共事务的决策、组织、管理和调 控。 行政权力：含义、内容特点及与公民权利的关系——可参照行政学原理中行政权力一章。 行政法： （调整对象和渊源） ——渊源分为一般渊源 （宪法、法律、行政法规与部门规章、地方性法规地方规章自 治条例和单行条例）和特殊渊源 （法律解释、国际条约和管理） ——掌握要点：谁制定、在行政法律体系中的地位 （下阶位依照上阶位指定，但地方 性法规除外） 行政法分类：一般特别、实体程序、行政组织法行政行为法监督行政行为法 （本 书体例）。 行政法特点：形式上无统一完整法典、数量众多，内容上广泛、易于变动、实体与程 序错综交织。 第二、行政法关系 行政法关系：行政法律关系监督行政法律关系 Ps：法律关系——法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系，由法律 关系主体、法律关系内容(权利义务)和法律关系客体三要素构成。 行政法律关系是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。可分 为内部外部行政法律关系、行政实体程序法律关系。 行政法律关系构成要素：主体、客体、内容 ——主体：区别行政法律关系主体行政法主体行政主体 ——客体：一般有人身、行为、物、精神产品 ——内容：享有的权利和承担的义务及权利义务的实现方式 行政法律关系特征：必有一方是行政主体、非对等性、权利义务法定、行政主体实体上 权利义务的重合性、行政终局裁决为一般司法终局裁决为选择。 行政法律关系的产生、变更与消灭：依行政法规范的根据和相关行政事实 （行为和事 件）的出现。 监督行政法律关系：监督必要性、含义、特征、主体、内容和产生变更消灭 更多资料请到易研官网下载 ——必要性来源于控制行政权力的需要和使行政行为合理合法的要求 ——含义：在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体及有关的公民、法人 或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系。（监督行政法律关系行政法律关系 的区别与联系） ——特征：多重复杂、包含行政诉讼法律关系、非对等性 ——主体：立法机关、负责进行监督的行政机关、司法机关以及被监督的特定行政主 体，外加特定情形下的公民、法人或其他组织 ——内容：权利义务 ——产生变更与消灭：行政行为、法律事实 第三、行政法基本原则 基本原则特别原则——行政法治原则 行政合法性原则：含义、内容 ——内容：行政职权须基于法律授权、须依法律行使、行政委托和行政授权须有法律 依据并符合法律要旨 行政合理性原则：含义、内容 ——含义：基于行政自由裁量权而产生 （裁量权使用情形）、与合法性原则区别与联 系 ——内容：符合立法目的、建立在正当考虑基础上、平等适用法律、符合自然规律、 符合社会道德 ——比例原则信赖保护原则：适用要件 行政应急性原则：适用条件 第四、行政法在法律体系中的地位