中国公益事业发展中的政府作用的分析研究.pdfVIP

V 且960826 中文摘要 在我国的市场经济和现代化事业发展进程中，社会功能迅速分化，打破了原先一体 化的社会结构，形成了市场——政府——社会的三元结构，政府也在由“无限政府”向 “有限政府”转型，政府的职能也随之收缩。可是，值得注意的是，这种收缩应该只限 于政府的部分而非全部职能，对于政府的一些职能，就现阶段而言，政府是不能也不应 该完全交托于市场或社会的，它需要承担起自身的职责，在社会发展中，起到应有的作 用，以最大限度的增进公共利益。 公益事业作为增进公共利益的重要途径之一，目前在世界各国都受到政府的广泛重 视。公益事业的社会地位不断得到加强，成为社会分配和社会资源重组的一种重要途径， 已经被公认为是推动社会发展的有力手段。同时，我国在第一次分配和第二次分配之后， 巨大的收入差距成为影响社会长远发展隐患，公益事业应作为篼三次分配(或第二次分 配的延续)的主要形式，成为缩小收入差距，避免社会两极分化，维持和促进社会和谐 发展的必要手段。公益事业广泛涉及到了社会各领域的公共利益。公益事业不仅具有稳 定社会生活的补充作用，而且还有发扬社会道德的基础作用和推动社会发展的载体作 用。 本文分析了公益事业与政府职能发展之间的现实关联，对于我国公益事业的现状、 发展机遇和政府在公益事业中已有的经验进行探讨，并研究国外的一些有益的做法以有 助于借鉴。由此研究中国公益事业发展中的政府的作用及其实现方式。和谐社会思想的 提出，就已经明确了我国社会发展的方向。在科学发展观指导下，建设和谐社会是我国 政府面临的重要任务，而公益事业的发展对于和谐社会的实现无疑具有重大意义。因此， 我国政府应在公益事业发展中有所作为。 关键词：和谐社会 公益事业 政府作用 Abstract Inthe ofmarket andmodernization developingprocess economy cause，the fuflction andbreakthe sociM social up originalmerging splitsrapidly constructionwith the constructionfor formingternary alsotransferthe from“unlimited society．Thegovernment style government’’ to“limited government”byabridginggovernment is limitedinthe allofthe kindof just part，not abridging the shouldassumedutiesand resultsin government produce presentphase，the thesocial increasethe benefits of development，to public utmostly，instead entrustallfunctionstothemarketand