佛山城商业网点规划.doc

佛山市城市商业网点规划 规划文本 （公示稿） 佛山市经济贸易局 佛山市规划局 中商流通生产力促进中心 二〇〇六年五月 目 录 第一章 总则 1 第二章 指导思想、发展战略和目标 2 第三章 规划布局 9 第四章 主要措施 33 第五章 附则 34 第一章 总则 第一条 本规划依据《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发[2004]18号）、《商务部1、创新战略。坚持把创新作为发展的基本动力。树立新的流通产业观，提升流通产业在国民经济中的先导作用和消费对经济增长的拉动作用；推进技术、机制和制度创新，以人为本，发展现代生活服务业和生产服务业，提高城市商业网点的建设水平。 2、结构调整战略。坚持在优化结构的基础上加快发展速度，提高发展质量。调整重要商业网点的布局和结构，促进城市产业结构的优化；发展现代流通方式，增强流通服务和对外主动辐射的能力；积极培养消费热点，拉动消费结构的升级。 3、品牌战略。坚持把打造品牌与提升城市竞争力统一起来，全面提升佛山市在国内国际的知名度和影响力。打造商业中心品牌，增强对地区生活消费的拉动和辐射；打造专业市场品牌，发展有特色的专业市场形态；打造物流企业品牌，提升物流服务产品的竞争力；打造专业会展品牌，建设专业会展强市。 4、文化兴商战略。坚持把建设文化名城作为振兴商业服务业的内在动力。开发历史与特色文化资源，以文化建设带动物质消费；倡导现代消费文化，扩大消费领域，创新服务方式；倡导现代工业文化，促进资源整合与社会分工，发展新型生产服务业。 第七条 发展目标 1、总体目标 围绕建设产业强市、文化名城、现代化大城市、宽裕小康社会的目标，坚持创新、统筹、升级的发展思路，建成全面服务佛山、主动辐射地区、适应经济全球化要求的消费品与生活服务市场体系、生产资料批发市场体系、现代物流服务体系和特色专业会展体系；生产服务业成为经济发展的重要动力，拉动消费和服务生产的综合能力显著增强，增长方式和效益明显改善，人民生活质量不断提高。 近期规划，佛山市社会消费品零售总额年平均增长13%， 2010年达到1128.8亿元左右；人均零售网点营业面积由0.86平方米增加到1.0平方米；全市零售网点总营业面积达到380-400万平方米，其中新增100多万平方米。 远期规划，佛山市社会消费品零售总额年平均增长11%，2020年达到3205.1亿元左右；人均零售网点营业面积达到1.2平方米；全市零售网点总营业面积达到540-564万平方米，其中新增150多万平方米左右。 2、具体目标 （1）建成与“2+5”组团城市格局相协调、可持续发展能力强的消费品与生活服务市场体系 ——增强中心组团主商业中心的核心与带动作用，完善以中心组团主商业中心为主导，组团商业中心为支撑，园区商业、社区商业网络和城镇商业体系为基础的发展机制；形成1个主商业中心个 ——发展面向海内外的现代化专业市场，形成以现代化专业市场为主导、其它专业市场为补充的基本布局；家电、陶瓷、家具、纺织等现代化专业市场具有一定的国际知名度和较高的产业集中度；具备集交易、进出口、需求分析、信息服务、物流服务及会展于一体的新型流通服务能力。 ——改造提升农产品批发市场和零售网点结构，增强大型批发市场的商品流通能力和服务组织能力，形成以农产品批发市场为集散中心、生鲜食品超市和新型街市为零售主渠道的农产品流通体系；具备方便居民生活、促进绿色流通、保障安全消费的基本能力。 （2）建成提升产业竞争力、具有国际知名度的生产资料批发市场体系 ——依托制造业和流通业的优势，形成以大型和国际化的生产资料市场为核心、以中小型市场为有益补充的基本格局；实现由商品品牌经营向市场品牌经营、由数量型增长向质量型增长、由辐射国内市场向辐射国内国际两个市场的跨越；优化市场布局与结构。 ——市场功能明显提升，形成交易、物流服务、价格形成、信息服务及会展等综合能力；市场形态有效拓展，电子商务等无形市场发挥重要作用；市场技术全面进步，信息技术广泛应用，交易方式和展示手段等得到实质性改进；市场创新成为市场发展的基本动力。 （3）围绕产业强市的目标，建成布局合理、综合竞争力强的现代物流服务体系 ——着眼全球物流市场，面向泛珠三角经济区域，依托佛山市优势产业，建成布局合理的物流基地，带动分散的仓储和运输资源的整合；构筑与产业聚集地、重点园区、重点市场、交通枢纽相联系的战略性物流基础设施体系。 ——结合生产资料市场创新和现代流通方式的发展，引进、培育一批有特色的现代物流企业，设立规范有序的货物配载市场，形成有竞争力的物流服务产品系列；物流市场趋于完善，物流产业成为佛山市的支柱产业。 ——推进企业信息化，建成佛山市物流服务的信息平台并融入泛珠三角和全球性物流信息网络；建成较为完善的产业政策与技