关于宪法权威.pdfVIP

摘要 (走向法治之路是时代的必然选择。现代法治国家的核心与基石 ＼ 就在于，一切个体及群体的行为均必须以法律为依据，任何人、任 何组织均下得凌驾于法律之上，法具有至高无上的权威。而法律至 上的核心就在于宪法至上。然而，从另一个视角考察，确立宪法权 威坚持宪法至上并不排除在特定社会历史时期、现实情势与宪法权 威之间会出现某种暂时性不协调状态：当具有进步意义的社会现实 与法律规范相冲突时，是宪法权威优位于现实需求，还是相反?当 具有紧迫性的突变情势与宪法权威相抵触时，如何实现宪法至上? 规范与现实之间断裂与冲突而诱发的权威危机，从根本上讲是 缘于社会现实与法律发展的非完全同步性。法律规范体系具极大的 抗变性与保守性。而现实社会从来是并将一直是一个由各种必然与 偶然因素推动的，处于不停息运动和无穷变化之中的复合体，法律 体系永远不可能毫无误差地预设好社会发展的轨迹与模式，不可能 神话般规设好全体社会成员无差别认同并在社会现实中无条件接纳 的行为方式与利益主张。规范与现实的差距必然导致宪法发展的滞 后性，从而诱发人们对宪法权威的忽略与怀疑。 权威危机的产生当然不仅仅是缘于规范与现实的冲突。公众对 宪法的误读与无知，法律机关的曲解与对宪法权威的冷漠，宪法权 威内在支撑体系的失却与外部支撑环境的脆弱，均是权威失落的诱 因；然而，宪法与社会发展的不平衡性则是宪法权威出现危机的本 一 质原因．假足经过对宪法抗夏惰性昀根本改造，宪法确实能在适当 的时候lj：适当的方式回应社会的现实需求，宪法与社会发展确实在 最大限度内获得最佳的平衡，确实能以积极的态甓灵活、公正、及 时处置社会矛盾与利益冲买，那么，宪法是能够很好地被买施的， 宪法权威是自；够在珊安兰活的土壤吁7扎援芽茁壮成长的。然而，一 旦宪法与社会的发辰关系0能及时理』}劳，；三范与现实的冲突不能及 时化解，权威的失落则属不可避免。厂。、+ 宪法权戒的陡；移是田操作层面弛享质状态菇厅次递进的。操作层 面的宪注权威指的是一呖国家及社会行为均必须以法律为依据，有 法必依．违法．迅究：襄质意义上自；宪法权威则揭示了一种理想的法 治状态，权利依法行使．校力姣法运行，法确实已成为当然的权威 并深入为指引人佗行为的第一信念。操jF层面的完法权成有助于我 们摆脱个人专断-b板力崇拜，夏赝意义上的宪法权威昭示着我们向 理想的法治国迈进。然而，无论是塑!!星耍的宪法权威，还是从操 作层面到实质法治状态的转换．仅仅以强力为后盾依靠法律强制实 施是无法实现的。f权威不可能也不应该是自我设定的。权威的确立 有赖于一个完备有效的支撑体系的扶植。它不仅需要克服人治--b专 断，杜绝入的权威对法律权威的侵损，更需要法律自身不断适应社 会的发展变化和翌实需求，自我修正，自我调整，永远以进步和现 实的姿态出现在世人面前。／法律必须适应社会的发展和需要适时进 行响应的更改和变动，惟有“制定得良好的法律”,t-能获得“普遍 的服从”，惟有‘‘良法”才能至上。(强化法的塾金至廑左．，促使宪法 适应社会的发展变化而适时吐故纳新，去伪存真，是社会发展的需 、，1 要，也是保持宪法自身权威地位的需要j只有当宪法能适应社会需 要并能有效地推动社会前进时，其权威地位才能获得人们普遍而持 久的认同与支持。 ABSTRACT The constitutioniSthekemelandfclundation supremeauthority,of of statesru[e of of tothe contemporary iaw．However．owingchangefu! ● social rules with iS to