辽阳出入境检验检疫局扶持进出口企业措施.docVIP

PAGE PAGE 1 辽阳出入境检验检疫局扶持进出口企业措施 为了应对国际金融危机对我国外贸的影响，围绕党中央关于保增长、保民生、保稳定，保持经济平稳较快发展的重大部署，全面落实国家质检总局、辽宁出入境检验检疫局及地方政府有关扶持企业的政策与措施，结合我局和辽阳地区进出口企业的实际，特制定如下24项扶持进出口企业的措施。 一、严格落实国家优惠政策，降低出口企业成本，增强出口商品竞争力 1、2009年12月31日前，继续对出口活畜、活禽、水生动物全额免收检验检疫费，对其他出口农产品减半收取检验检疫费。 2、2009年12月31日前，出口纺织服装产品的检验费降低30%。 3、2009年1月1日起，将部分初级纺织品、矿产品、石材、工业原料、皮革制品、五金工具、小家电产品等共640种商品调出法定检验目录。将部分烟草代用品、可用于食品添加剂的化工产品、日常生活用品、婴幼儿及儿童服装、衬衣、睡衣、泳衣、家用电器、卫生器具等350种商品调入法定检验目录。2009年上半年，对调入目录的商品，实行通关单放行管理，不实施品质、规格、数重量及包装等的检验检疫，不收取任何检验检疫费用。 4、按照进口国标准，在风险评估、诚信管理的基础上，动态缩减进出口商品检测项目，降低企业检测成本。 5、指导出口企业用好用足普惠制原产地证书和自由贸易区优惠原产地证书等区域性原产地优惠制度，让进出口企业获得更多的国外减免关税优惠待遇，提高出口产品国际竞争力。 二、着力提高工作效率，缩短检验检疫周期，做到快验快放 6、质量安全不放松，验放速度要加快，缩短检测周期15％。实行全年365天均可工作，全天候24小时均可检验检疫工作制。做到急事急办、特事特办。 7、坚持提速、减负、增效、严密监管的方针，继续推行出口商品生产企业分类管理制度。对于一类企业的出口产品实施5%的抽验频次，对于二类企业的出口产品实施30％的抽验频次。对于来料加工、进料加工项下的进口原辅材料等低风险产品，将抽验比例缩减到5%。最大限度加快验放速度，减轻企业负担。 8、引导企业树立品牌意识，不断增强企业诚信经营水平。对进出口企业实行诚信管理，开展进出口企业信用评级工作。通过对企业信用信息的评价，实施差别化管理，配套做好分类管理、直通放行、３C免办申请等优惠便利管理措施。对诚实守信、管理水平高、产品质量稳定的诚信A级企业，可凭企业的质量合格声明和企业质保体系的日常监管结果作为放行依据，简化环节，方便企业出口。 9、简化工作流程，最大限度简化行政审批手续和流转环节，提高行政效率。对所有需要我局进行行政审批的企业，提供免费咨询和审批前指导服务。对3C免办实施网上申请、受理、审批和发证工作。 10、加强关检合作。与沈阳海关辽阳办事处建立合作机制，保持联系畅通，开展联合执法等，共同为辽阳地区的进出口企业创造更加便利、通畅的通关环境。 三、着力提高检验检疫工作有效性，全面提升监管服务水平，促进对外经济贸易发展 11、积极主动为招商引资保驾护航。紧紧围绕市委市政府提出的“三大战略”任务，做好引进项目的检验监管工作，推行一企一策、提前介入、全程跟踪、专人负责的监管服务机制。全力配合河东地区开发建设、沈辽鞍经济带（辽阳段）建设、芳烃及化纤原料基地建设。 12、积极配合国家宏观调控和区域经济发展，切实做好国外优良动植物种引进的检疫工作，促进农业产业结构调整和产业升级。 13、对质量管理好、发展潜力大、产品质量安全有保证的出口工业企业和产品，尤其是辽宁老工业基地振兴改造中具有自主知识产权和自主创新能力强的出口企业，优先培育和推荐享有出口免验、直通放行、绿色通道等国家特殊政策支持，优先办理检验检疫放行手续。 14、完善企业生产过程控制，帮助出口企业进一步建立健全科学规范的出口产品质量保证体系，全面提升质量管理水平。开展良好农业规范（GAP）的咨询和认证工作，指导出口淡水鱼、鸡蛋、蔬菜生产企业建立产品质量安全控制体系，帮助其通过GAP认证。主动帮扶出口食品、农产品企业通过出口卫生注册登记，从而享受相关的优惠政策。 15、积极帮助有地域特色的出口淡水鱼、蔬菜、鸡蛋、粉条等食品和农产品申报地理标志，提升地方名特优产品在国际市场的知名度，从而进一步扩大出口。 16、发挥部门优势，采取灵活形式为进出口企业提供检验检疫相关知识的培训服务。有计划地开展检验检疫基本知识培训、普惠制及一般原产地证业务培训、企业信用管理系统培训以及报检员培训等。 17、加强外派劳务人员的健康管理工作，对外派的劳务人员提供便捷的健康体检服务。积极主动开展健康咨询，保护外派劳务人员身心健康、防止疾病传播，减少外派劳务人员在境外不必要的麻烦和损失。 18、进一步加大对实验室的投入，提高实验室的检测能力，扩大检验覆盖面。加强快速检测标准和检测方法的研究，不断提高实验室