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食品经营许可业务手册  目 录 一、前言………………………………………………1 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………（二）实施机构………………………………………………（三）审批………………………………………………5 （四）审批………………………………………………5 （五）审………………………………………………6 （六）审………………………………………………7 （七）和范围………………………………………（八）审批………………………………………………7 （九）审批………………………………………………7 （十）审批………………………………………………7 （十一）咨询……………………………………………三、审批流程 （一）收件 1.接收…………………………………………………………2.登记…………………………………………………………3.出具凭证……………………………………………………（二）受理 1.审核…………………………………………………………2.补正材料……………………………………………………3.受理决定……………………………………………………（三）审查……………………………………………………（四）审批决定………………………………………………（五）决定书送达……………………………………………（六）审批流程图……………………………………………（七）决定公开………………………………………………（八）归档……………………………………………………四、投诉举报…………………………………………………………………………………………10 （二）投诉举报的处理 ………………………………………11 五、表单及文书 （一）申请与受理类…………………………………………（二）审查与决定类…………………………………………（三）特别程序类……………………………………………附件 …………………………13 2.行政审批受理通知书 ……………………………………14 3.食品经营许可申请补正材料通知书 ……………………15 4. 食品经营许可申请受理决定书…………………………16 5. 食品经营许可申请不予受理决定书……………………17 6.撤回申请书 ………………………………………………18 7.行政许可代为申请委托书 ………………………………19 （二）审查与决定类 1. 监 督 意 见 书…………………………………………20 2. 不予变更食品经营许可决定书…………………………21 3.撤回行政审批审批表 …………………………………….准予变更（延续）行政许可决定书 ……………………23 5.不准予变更（延续）行政许可决定书 …………………24 6.准予行政许可决定书 ……………………………………25 6.不准予许可决定书 ………………………………………26 7.送达回证 …………………………………………………27 （三）特别程序类 1.陈述申辩告知书……………………………………………28 2.陈述申辩笔录………………………………………………29 3.听证告知书…………………………………………………30 4.听证权利公告………………………………………………31 5.听证会笔录…………………………………………………32 6.延长办理期限通知书………………………………………33 7.流程图………………………………………………………34 前言 一、审批 （一）事项名称和编码 事项名称：食品经营许可 编码： （二）实施机构 平度市食品药品监督管理局 （三）审批依据 1.《食品安全法》（2009年2月通过，2015年4月修订）第三十五条：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。” 2.《食品经营许可管理办法》（2015年8月食品药品监督管理总局令第17号）第二条：“在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。” （四）审批条件 申请食品经营许可，应当具备下列条件： （一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；