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2013 / 11 13 6
广东工业大学学报 社会科学版 第 卷第 期
交易成本理论视角下的政府购买社工服务:
模式比较与策略选择
——— 、
以广州 深圳的实践为例
，
刘志鹏 韩 晔
( ， ，510631)
华南师范大学政治与行政学院 广东广州
: ，
摘 要 近年来随着社会工作事业在内地的不断发展 一些地方政府正在以购买社会工作服务
。 ， :
的方式来转变某些职能 在珠三角地区 政府购买社工服务的实践模式主要有两种 以
。 ，
广州为代表的项目购买模式和以深圳为代表的岗位购买模式 两种模式特点鲜明 各
。 ， ，
有利弊 项目购买模式机构与政府职能分离 社工服务整体成效比较高 但存在政府激
、 ——— ;
励成本和监督成本高 委托 代理关系下易产生道德风险的缺点 岗位购买模式利于
， 。
社工服务在各层面的迅速开展 但存在政府协调成本较高等弊端 政府购买模式的选
， 。
择有不同策略 应呈多元化趋势且应符合当地的实际情况
: ; ; ; ;
关键词 社工服务 政府购买 项目购买 岗位购买 交易成本
中图分类号:C 916 文献标识码:A 文章编号:167 1-623X (2013)06-0070-06
，
展 我国政府在社会建设和社会管理方面不断进
行改革和创新， “ ”
、 以 小政府大社会 为理念实现
一 问题的提出
“ ” “ ” ，
由 政府包办 到 政府购买 的职能转变 通过
20 80 ，
世纪 年代以来 西方发达国家先后掀 购买社会工作服务项目来服务群众就是其中的
起了声势浩大的政府改革运动。这场改革的一 重要举措之一。政府购买公共服务在我国很多
、 ，
项重要内容是放松政府管制 打破传统官僚制的
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