“一带一路”建设2.0时代“五通”逻辑的再思考.pdfVIP

2017年7月 河北省社会主义学院学报 Julv．2017 0fHebeiInstituteofS0cialism No．3 第3期 J0umal ‘‘ 一带一路建设2．O时代 ‘‘ 五通逻辑昀再思考 张盈盈，张广兴 (河北师范大学，河北石家庄050024) 摘要：《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与 行动》)提出近两年时间，现在国际环境和当时相比已发生重大变化，本文通过对《愿景与行动》中 “五通”的内在逻辑关系的再思考，创新地提出“民心相通”与“贸易畅通”顺序对调，指出传统的 “贸易畅通”在前、“民心相通”在后的顺序会带来理解上的偏差，例如，没有契合各国利益点，造 成对“一带一路”战略的冷淡态度；产生霸权主义的误解，易引起排华情绪；产生中国商品倾销的 误解，易形成贸易摩擦。因此，本文强调了“民心相通”放在“贸易畅通”前的重要意义，即有助 于深化战略理解、增进战略互信；有助于引起沿线国家共鸣的“和平发展价值观”；有助于维护中国 国际形象，保证建设项目的顺利实施。 关键词：一带一路；逆全球化；五通；贸易畅通；民心相通 中图分类号：F742文献标识码：A “一带一路”是丝绸之路经济带和2l世纪 投资145．3亿美元，占同期总额的8．5％；对相关 海上丝绸之路的简称。2015年3月28日，中国61个国家新签合同额共1260．3亿美元，占同期 国家发展和改革委员会、外交部、商务部经国务 总额的51．6％。由此可见，“一带一路”建设已全 院授权发布的《推动共建丝绸之路经济带和2l 面提速，开始进入“一带一路”建设2．o时代。 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 (以下简称 随着美国退出跨太平洋伙伴关系协定、英国 《愿景与行动》)明确提出，将与沿线国家或地 脱欧，逆全球化对我国“一带一路”建设的推 区从五大方面加强合作，即政策沟通、设施联 动，既是机遇也是挑战。面对逆全球化和贸易保 通、贸易畅通、资金融通、民心相通。“一带一 护主义，“一带一路”建设2．o时代应侧重文化 路”战略是中国的国家战略、顶层设计，不仅 的导向作用， 《愿景与行动》可以将“政策沟 能对中国经济的长期发展做出重要贡献，更能带 通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相 动沿线国家的经济发展，促进中西方共同繁荣，受 通”的老“五通”顺序，调整为“政策沟通、 到国际社会的广泛关注。根据商务部数据显示， 设施联通、民心相通、贸易畅通、资金融通” 的新“五通”。 2016年，我国对“一带一路”沿线53个国家直接 收稿日期：2017川2_1 作者简介：张盈盈(1994一)，河北师范大学商学院学生，河北省现代服务与公共政策研究基地成员；张广兴(1971一)， 教授，经济学博士，河北师范大学商学院院长，河北省现代服务与公共政策研究基地管委会常务副主任。 ·74· 万方数据 张盈盈，张广兴：“一带一路”建设2．0时代“五通”逻辑的再思考 一、传统逻辑：“贸易畅通”在前、“民心 中国一直以经济建设为中心，认为“一带 相通”在后 一路”可以带动沿线国家经济增长，中国企业 在《愿景与行动》中“五通”的顺序是，政策、 的投资应该受到当地人民热烈欢迎。但并非所有 设施、贸易、资金、民心，顺序有其合理陛。没有国 国家都把经济建设作为第一要务，比如，俄罗斯 家层面的政策沟通，各国各地区