玉环县政府党组整改落实的方案 (自动保存的).docVIP

玉环县政府党组整改落实方案 我县深入学习实践科学发展观工作以来，县政府领导班子根据县委统一部署，按照学习实践活动安排，通过召开各个层面的座谈、征求意见会等形式，广泛征求了干部群众对县政府党组贯彻落实科学发展观的情况的意见和建议。通过认真学习、深入调研、广泛征求意见，切实查找影响和制约科学发展的突出问题，深刻剖析问题原因，提出了当前及今后一个时期整改工作的总体思路和主要措施，形成了《玉环县政府党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》。根据分析检查报告，为保证整改措施落到实处，特制定如下整改落实方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快转型升级再创发展新优势，统筹城乡一体提升群众满意度”，深入贯彻落实科学发展观，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分步实施的原则，推进“创业富民、创新强县”战略的深入实施。着眼解决突出问题，努力创新体制机制，扎实推进，务求实效，使全县广大干部群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，努力推动玉环玉环在科学发展、富民强县的道路上实现新的跨越。 二、整改内容 存在的突出问题之一：产业结构不尽合理、产业层次还较低， 主要整改措施：转变发展方式，优化产业结构，在推进工业转型升级上狠下功夫。 1、加快推进科技创新。充分发挥科技政策导向作用，引导企业加大研发投入，加强高新技术企业培育，鼓励企业建设研发中心，不断放大浙大台州研究院汽摩配研究所的示范效应，充分发挥高校院所玉环联合研究院科技平台功能，建成投运中国汽车工程研究院浙江分院。组织实施第四届科技活动周系列活动。 （牵头领导：章　勇 责任部门：▲县科技局、县经贸局、县财政局、玉环经济开发区管委会、各乡镇 ） 2、着力推进品牌创新。设立县政府质量奖，出台政府质量奖评审管理办法。引导和鼓励企业承担或参与标准修制订。加大品牌培育力度，新增省级以上著名商标、名牌产品10个。建成玉环县名牌产品展示中心，争取中国无菌医疗器械装备制造（研发）基地落户玉环。 （牵头领导：章　勇 责任部门：▲县经贸局、▲县工商局、▲县质监局、各有关乡镇 ） 3、努力推进制度创新。引导和鼓励企业联合重组，加快企业上市步伐。落实“强工兴企”八项计划，实施大项目推进制度，建立领导负责制、服务跟踪制和项目推进会诊制。加快培育医疗器械、机床、新能源、临港型工业等新兴产业，建立医疗器械装备制造园区。 （牵头领导：王以好 章　勇 责任部门：▲县经贸局、▲县发展和改革局、▲玉环经济开发区管委会、▲县滨港工业城开发有限公司、县港区办、县国土局、县建设规划局、各乡镇） 4、积极开拓内需市场。大力实施市场抢摊战略，出台扶持企业开拓内需市场有关政策。引导汽摩配产品向售后服务市场进军，鼓励阀门产品向民用之外领域拓展。激励企业内外贸并举，创新产品营销模式，建立产品销售中心，打响玉环产品品牌。 （牵头领导：章　勇 责任部门：▲县经贸局、各乡镇） 5、大力加强银企协作。开展银企对话和项目对接活动，发挥新建金融机构效应，实施银行扶持经济发展奖励办法，鼓励创新金融产品，加大对中小企业贷款，争取工业性贷款增长25%。 （牵头领导：章　勇▲施红兵 责任部门：▲县人民银行、县经贸局、各乡镇） 存在的突出问题之二：新农村建设的发展水平还不够。 主要整改措施：突出农民增收，繁荣农村经济，在推进新农村建设上狠下功夫。 1、继续推进农村改革。围绕盘活农村存量土地和增加农民财产性收入，坚持试点先行，探索农村宅基地有偿使用办法，规范村级留用地管理。完成村级经济合作社换届工作，深化村务、财务公开制度，推广集体资产股份制改革试点经验。推进土地承包经营权流转，建立健全土地承包经营权流转中介、仲裁机构，规范流转行为，力争完成土地流转1.5万亩。探索开展林地使用权流转，加快推进多种形式的土地适度规模经营。 （牵头领导：陈明迪 责任部门：▲县农业局、▲县林特局、县国土局、县农办、各乡镇） 2、扶持发展现代农业。编制农业产业化发展规划，在稳定粮食生产基础上，重点抓好十大文旦基地、九大农业示范园区建设，规范专业合作社，大力培育上亿元农业龙头企业。改造传统捕捞业，扶持浅海规模化养殖和鲜活水产品出口，发展水产精深加工，推进小青水产加工园区等项目建设。改善农业基础设施，实施龙溪水库加固和芳杜水库清淤工程，完成玉潭水库和礁门塘等水库山塘、海塘的除险加固。 （牵头领导：陈明迪 责任部门：▲县农业局、▲县海洋与渔业局、▲县农办、▲县林特局、各有关乡镇县水利局） 3、完善新农村建设体制机制。实施新农村建设三年行动计划，加强农村新社区建设。完善新农村建设项目库，创新共建帮扶载体，实行部门、乡镇、企业联动共建。深入实施“低收入农户奔小康”和农村劳动力素质培训工程，促进农民稳定转移就业。 （牵头领导：陈