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上海易居房地产研究院综合研究部 年度报告 中国房地产金融发展报告 （2009 年） 出品：上海易居房地产研究院 综合研究部 执笔：回建强 张秀琴 年度报告 EMAIL MSN:huijq2004@163.com 电话 2010 年 1 月 政策篇 政策动向一：证监会酝酿严格审核房企借壳上市 政策动向二：公积金改革已箭在弦上 事件篇 一、银行参与房地产企业融资创新 二、万科获房企单笔最高授信额度 三、中国房产信息集团上市 四、最大地主恒大上市 五、浦东版 REITs 试点方案报批 数据篇 一、个人房贷增长近五成 二、开发贷款增速明显加快 三、房地产贷款占贷款总规模两成多 四、房地产企业资金来源中贷款占主要比重 五、上海房地产贷款的情况 预测篇 一、年中加息的可能性非常大 二、房企进入资本市场更加艰难 三、房地产融资创新范围扩大 四、公积金制度改革取得突破 五、个人住房信贷规模维持高位 六、开发企业资金来源将侧重自筹资金 page 1 上海易居房地产研究院综合研究部 年度报告 中国房地产金融发展报告 政策篇 一、2009年与房地产相关的金融信贷政策 政策一： 1月3日,四大国有银行宣布,只要2008年10月27日前执行基准 利率 0.85 倍优惠、无不良信用记录的优质客户,原则上都可以申请七折优惠利 率。2 月 10 日,继农行出台房贷细则后,工商银行开始执行购房者可享受住房贷 款七折的优惠利率,随后不久,其他银行的优惠政策细则相继出台,为楼市回暖蓄 积了政策基础。 政策二：5 月 27 日，国务院发布的《关于调整固定资产投资项目资本金比 例的通知》中明确，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%， 其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。这是自2004年以来执行35%自有 资本金贷款比例后的首次下调，已恢复到1996年开始实行资本金制度时的水平， 从而预示着紧缩了数年的房地产开发信贷政策开始“松绑”。 政策三：6 月 19 日，中国银行业监督管理委员会发布了《关于进一步加强 按揭贷款风险管理的通知》，针对部分地区房地产市场出现较大波动，房地产信 贷尤其是按揭贷款业务中诸如“假按揭”、“假首付”、“假房价”、“二套房贷”标 准放宽等所暴露的问题，要求加强信贷管理，切实防范按揭贷款风险，促进按揭 贷款业务健康有序发展。坚持重点支持借款人购买首套自住住房的贷款需求，严 格遵守第二套房贷的有关政策不动摇。 政策四：10月16日，住建部等七部委联合发出《关于利用住房公积金贷款 支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，提出在优先保证职工提取和个人住 房贷款、留足备付准备金的前提下，可将50%以内的住房公积金结余资金贷款支 持保障性住房建设，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10% 执行。“公积金”和“保障房”实现“对接”。 政策五：12 月 14 日，国务院常务工作会议发布了“国四条”，其中第二条 为“继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信 贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭