浅析我国绿色城市的发展方向.pdfVIP

Forum 学术论坛 浅析我国绿色城市的发展方向 中国社会科学院经济研究所 张小溪 首都经济贸易大学 葛桦桦 摘 要：随着经济发展由野蛮式增长向可持续发展转型，绿色城市开始成为各级政府关注的重点。本文通过对绿色城市目前发展过程中 存在的问题、发展趋势和未来的预期进行分析，从而提出我国绿色城市的发展方向。 关键词：绿色城市 生态 经济环境 治理 中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2017)06(b)-150-03 1 绿色城市 道，造成水环境污染；工业污水处理能力很低，基础设施建设跟不 中国的城市发展正在朝着绿色化的大道前进。日益恶化的环 上城镇建设的发展。可以说，我国多数的城市发展走的是“先污染、 境激发了公众对于绿色转型的强烈诉求。改革开放以来，随着中国 后治理；先破坏，后保护”的路子，环境规划严重滞后于城市建设。 经济的高速增长，人们的人均可支配收入、教育程度和平均寿命都 就现在的情况来看，我国很多城市的生态建设远远落后于其经济 得到了大幅度提高，在这种情况下，人们对于绿色城市可持续发展 建设和城镇建设。 的需求日益增长。 第二，空间布局，不尽合理。我国的城市发展存在空间布局不 宜居的环境空间是城市赖以发展的必要条件。当人们的生活 合理的情况，这些不合理为环境的污染埋下了伏笔。具体而言，主 水平逐渐提高之后，拥有富余资产的人会开始追求更高品质的生 要体现为欠合理的工业区布局。有些城市的空间布局非常不科学， 存条件，哪怕为此增加额外的支出。当某个城市的环境无法满足人 工业区与居民区交织在一起。这样既不利于生产，又给居民带来噪 们的需求时，人们甚至会开始用脚投票，迁移到他们认为适合生活 音、大气等污染，影响了居民生活的质量。以浙江省余桃市上亭镇 的新城市，以获得高质量的生活。 为例，该镇在功能分布的设计上，把工业、商业、居住用地混杂在一 而人口的流出将极大地影响一个城市的发展。政府税收会随 块，严重影响居住的品质。不止如此，有的工业企业被安置于居民 区的上风向， 之减少，房价也会出现下跌，经济增长乏力，城市发展缺乏活力，最 或者建设在水源的上游。废水、废气时刻威胁着居民 终导致衰退。这种情况下，在经济增长和环境污染之间找到一条绿 的生活和身体状况。 色发展的可持续道路，就成为政府的理性选择。越来越多的地方 第三，产业转移，污染转嫁。随着城市污染治理力度的加大，一 政府开始认识到，城市环境的改善是吸引人才流入的重要条件，绿 些重度污染产业也“改变策略”，从城市“转战”至城市边缘，尤其是 色城市能够给城市带来高素质、高技能人才，而这些人才是未来经 城乡结合部。产业转移是一把“双刃剑”，伴随产业转移的是污染的 济增长的源动力。当前中国经济正处于转型的阵痛期，人力资本在 转嫁，伴随经济发展的是生态环境的破坏。可以说，我国许多城市 拉动经济增长中发挥着愈加重要的作用，因此，绿色发展成为地方 的发展史是生态破坏的血泪史。 政府的必然选择。 第四，产业低级，影响环境。由于受技术、资金、企业人员素质 等因素的影响，我国许多城市只能发展技术含量低、污染高、附加 2 当前存在的问题 值低的产品，只能被动接受一些大城市产业层级较低业态，接受城 第一，经济优先，生态滞后。当前一味地追求经济利益，不