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22 l中因雄察宦II~ECHINESEPROCURA… 举案 明法 责任编辑 李哲 浅析散发招嫖卡片行为的定性 文◎金 朝 余 丽 摘 要 ：本文对 “业内”常见散发招嫖卡片行为进行分类 ，区分散发招嫖卡片行为的罪与非罪、 此罪与彼罪界限，严格区分对此类行为的法律适用，精准定性、精确适法。 囊 关键词 ：发卡片 介绍卖淫 协助组织卖淫 近些年 ．发卡招嫖团伙犯罪猖獗 ．此类犯罪分工 发卡招嫖 “业务”．招募十几人在各宾馆 门前．向过往人 明确 ．形成违法犯罪链条 ．给社会安定和谐带来很大 员发招嫖卡片．嫖客通过卡片联系发卡人．谈妥嫖娼价 危害。此类犯罪链条中．存在促成卖淫的重要 “一环”． 格和地点后 ，发卡人再打电话通知杜某 、崔某安排手下 即到酒店 、大厦等地散发招嫖卡片 寻找 “潜在嫖客” 的卖淫女前去卖淫 事后。二人从卖淫女手中收取嫖资 行为是促成卖淫交易的重要一环 ．对此类行为应如何 并提成 再将余款定期分配给卖淫女和发卡人员 L]I受 定性值得思考 。本文通过分析 “业 内”常见散发招嫖卡 雇散发卡片行为是否属于介绍卖淫行为 片的具体类型．及其在发卡招嫖团伙犯罪 中所起的作 (二)受雇替雇主发放招嫖卡片．卡片只留雇主信 用进 行定性 息．具体交易由雇主联 系．谈妥再 由受雇人送卖淫女前 一 “业 内”常见的散发招嫖卡片类型 去交 易的类型 、 具有相当规模 的卖淫团伙中，有负责去宾馆、大厦 如 2014年温州鹿城公安打掉 的一发 招嫖 团伙 散发卡片的．有专门收集嫖客及卖淫者信息的．有专 门 便是按照该方式运作的 该团伙 内部共分三层．最底层 接打嫖客电话沟通议价的．有专 门掌控和派遣卖淫人 的是 由该组织控制的多名卖淫女．中间是 由卯某堂弟 员的．也有负责接送卖淫人员的．还有负责收取嫖资充 召集的若干 “管理人员”．而幕后老板是卯某和王某夫 当打手等 其中．散发招嫖卡片这种寻找 “潜在嫖客”行 妇 每次由 “管理人员”偷偷进入市区五家宾馆散发招 为 ．是促成卖淫交易的重要一环 ．实践 中表现形态多 嫖卡片，卯某 、王某接到嫖客 电话后．让 “管理人员”安排 样 ．主要有 以下四种类型 女性前往宾馆 “服务 ”，服务费三方分成 “管理人员” (一)受雇发放招嫖卡片，卡片留受雇者本人信息， 散发卡片行为是否属于介绍卖淫行为? 谈好 “生意”后通知雇主．雇主再派卖淫女去提供服务 (三)受雇替雇主发放招嫖卡片，卡片只留雇主信 的类型 息．具体事宜由雇主联系．与雇主约定以提成方式发给 如 2012年北京警方破获 的71人发卡招嫖卖淫 发卡费的类型 案 ．该案号称建国以来破获的最大发卡招嫖案 自 如范某手下有卖淫女 1名 ．范某雇佣唐某到周 2007年．崔某和丈夫杜某逐渐垄断朝阳区亚运村一带 边大厦 、宾馆散发招嫖卡片．唐某与范某约定按成功 }北京市丰 台区人民检察院[100071] 2017／07繇 经【典案例 总第 272期 举案明法 THECHINESE— u … J中囡趋祭宵l 23 责任编辑 李哲 次数每次提成 100—200元 ，卡片上留范某信息 ，具 拿部从事卖淫活动。而 向他人发放宣传名片，并 以“大 体交易均 由范某安排 ．唐某的行为是否属于介绍卖 熊”名作为业务员招揽嫖客 ．法院判定刘某构成介绍 淫行为? 卖淫罪 [6 (四)受雇替雇主发放招嫖卡片，卡片只留雇主信息， (二)依