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公伯峡水库灌溉工程
安全监理方案
青海公伯峡干渠监理部
二Ο一三年月
安全监理方案
为了认真贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位严格按照施工安全生产法律、法规和现行标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,实现监理的安全管理,特制定如下安全监理方案:
一、安全监理工作依据;
1、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》
、《建筑施工安全检查标准》
、《监理规范》
、监理合同、已批准的施工组织设计
、已批准的专项施工方案
、国家制定的工程建设安全强制性标准等
二、安全监理工作目标;
、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,认真执行现行建设工程安全监理法律、法规、文件、规程、规范、标准等,切实落实安全监理职责。
、伤亡事故控制目标:杜绝死亡重伤,一般事故应有控制指标。
、确保施工安全及文明施工达到合同规定的标准,与施工单位携手争创安全文明工地。
、实行监理全过程安全管理。
三、安全监理工作内容;
按照法律、法规和工程建设强制性标准及与建设单位订立的监理合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:
(一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)《监理规范》的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:
(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架等分部工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
四、项目监理机构安全监理岗位、人员及职责;
根据施工现场的具体情况,处指派专人负责安全监理外,项目总监、专业监理工程师、监理员均有安全监理责任。
1、总监理工程师安全职责:
审查分包单位的安全生产许可证,并提出审查意见。
审查施工组织设计中的安全技术措施。
审查专项施工方案。
根据需要参与安全事故的调查处理。
组织编写并签发安全监理月报,安全监理工作阶段报告。
组织监理人员定期对工程项目进行安全检查,对工程进行安全监理分阶段评价和综合评价。
核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续。
发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改。
发现存在严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者拒不停止施工的,应当及时向政府有关主管部门报告。
2、专业监理工程师安全职责
审查施工组织设计中安全技术措施,并向总监理工程师提出报告。
审查本专业专项施工方案,并向总监理工程师提出报告。
核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监理工程师提出报告。
组织本专业人员对工程项目进行安全检查。
检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度。
检查现场安全物资(材料、
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