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加快转变发展方式 加快统筹城乡发展 为迈进基本现代化、建设美好新如皋而努力奋斗 ——在市第十次党代表大会第五次会议上的讲话 陈 惠 娟 （2010年12月29日） 同志们： 　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会、南通市委十届七次全会和中央、省市经济工作会议精神，回顾总结 “十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展大计，重点研究部署明年工作，审议和通过《中共如皋市委关于制定如皋市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，动员全市各级党组织、广大党员干部团结带领全市人民，继往开来，持续奋进，加快转变发展方式，加快统筹城乡发展，为迈进基本现代化、建设美好新如皋而努力奋斗。根据市委常委会讨论的意见，我讲四个方面的问题： 　　一、回顾“十一五”发展历程，切实增强迈进基本现代化、建设美好新如皋的信心和决心 　　过去的五年，是如皋历史上具有里程碑意义的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。全市上下紧紧围绕建成全面小康社会的目标，深入贯彻落实科学发展观，大力实施经济国际化、新型工业化、产业集聚化、城乡一体化四大发展战略，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务，谱写了经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的崭新篇章。 　　1.综合实力大幅跃升。五年来，我们始终坚持把发展作为第一要务，全市综合实力上了一个大台阶。主要经济指标持续跨越。预计今年完成地区生产总值430亿元，“十一五”年递增20%以上；完成财政总收入76亿元、一般预算收入33亿元，一般预算收入“十一五”年递增40%以上，由2005年全省第28位跻身前10强，增幅持续保持苏中苏南领先；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡居民储蓄存款余额今年分别达19800元、8680元和310亿元，年递增14.5%、14.3%和18.7%，增幅持续保持南通领先。主体经济总量快速扩张。工业经济主体地位进一步凸显，预计今年规模企业总数达1150家，比2005年净增697家，其中亿元企业达180家，净增141家，熔盛重工成为南通首家应税销售超百亿企业；工业应税销售、实缴税金分别达581亿元、25亿元，同比分别增长27.8%、20.8%，总量连续三年位居南通第一。熔盛重工、九鼎新材成功上市，熔盛重工成为今年在港和全省上市的最大民营企业和非金融类企业，首期募集资金25亿美元。项目投入增势强劲。累计完成全社会固定资产投资超千亿元，是“十五”期间的3.5倍，今年达281亿元，增长31.86%；累计完成规模工业投入780亿元，是“十五”期间的4.2倍，今年达211亿元，增长37.59%。建成全面小康社会。对照省定全面小康四大类18项25个指标，在去年总体达小康的基础上，今年一手抓薄弱环节的强化、突破，一手抓达标项目的巩固、提升，高标准建成全面小康。 　　2.转型升级成效显著。五年来，我们始终以转变经济发展方式为主线，着力提高经济增长的质量和效益。经济结构更趋优化。三次产业比重由15.4∶51.8∶32.8调整为9.3∶56.7∶34，基本形成了船舶海工及配套、汽车及零部件两大主导产业，长寿食品、纺织服装、机械冶金三大传统产业，新能源、新材料、高端装备制造、软件和信息服务外包四大新兴产业体系。新型工业化进程加快，装备制造业在规模工业中占比达70%，建成国家级造船基地、省船舶及海洋工程和现代电力装备特色产业基地、省级软件和信息服务产业园。农业结构不断调优，高效农业占比达到60.5%，生猪、家禽规模养殖占比达70%和95%以上，粮食生产连年丰收，今年被评为全国粮食生产先进县（市）。现代服务业加速发展，五年累计投入305亿元，港口物流、现代商贸、文化产业和特色旅游等现代服务业加快发展，服务业增加值增幅持续保持在20%以上，建成省级港口物流基地，预计今年实现服务业增加值、税收分别达147.4亿元、16亿元，分别是2005年的2倍、3.3倍，年均增幅17.1%、33.7%。建筑业转型步伐加快，连续荣获5项鲁班奖，预计今年施工总产值达360亿元，同比增长20%，位居全省前列。经济效益不断提升，今年财政收入占GDP比重为17.8%，持续保持南通第一；一般预算收入中税收占比达87%，持续位居全省前五位。创新能力持续增强。“十一五”期末高新技术产值占规模工业达32%。五年来建成省级工程创新平台22个，荣获省、南通市科技进步奖95项，连续七年获得省重大科技成果转化资金；建成科技孵化器5个，总面积达26万平方米。产学研合作不断加强，全市236家企业与112家高校及科研院所建立合作关系；累计获得专利授权6248件，是“十五”期间的32倍；建成船舶产业和花木产业两个省级创新联盟，建成全国科技百强县（市）、科技进步先进县（市）和省科技创新试点城市，被列入国家技术创新工程示范县（市）