浅谈我国非政府组织公信力缺失的原因及重构建议.doc

浅谈我国非政府组织公信力缺失的原因及重构建议 1、相关定义 1.1、需要区别的两对概念 (一)”申诉”与”申请再审”的区别 民诉法的修改的目的之一”解决申请难的问题”,以往在人们心目中”申诉”与”申 请再审”差不多,原民诉法也没有彻底将之区分,但”申诉”与”申请再审”是有区别 的,其区别主要在于:”申诉是宪法赋予每位公民的基本权利;而申请再审只是适格 当事人才享有的民事诉讼权利。对于民事诉讼来说,申诉是公民在起诉、上诉、申请 再审等法定方式之外,对人民法院作出的裁判和诉讼行为发表意见的方式,是人民法院 发现错误裁判的途径之一,一般而言,没有条件限制;而申请再审是当事人的诉权,必 须符合法定条件,人民法院才予受理。对于申请再审的审查有明确的法定程序,但对 于申诉的审查目前还没有明确的法定程序要求。申请再审的审查是事由审查,当事人的 再审申请符合民事诉讼法第一百七十九条和第一百八十二条规定的再审是由的即应裁 定再审,而民事诉讼法没有规定申诉的审查标准,鉴于申诉是人民法院发现错误裁判的 途径之一,人民法院发现生效裁判确有错误的,应当依据民事诉讼法第一百七十七条的 规定裁定再审” 5 4 李祖军:《契合与超越》,厦门大学出版社,2007 年 4 月第 1 次版,第 468 页。 5 郑学林、刘小飞、谢勇、张小洁:”第一次民事再审审查工作会议纪要的理解与适用”,《人民司法》,总第 622 期。 3 (二)”民事再审审查”与”“民事案件再审审理”的异同 民事再审审查与民事案件再审审理是审判监督程序中相对独立的程序阶段。民事再 审审查程序是先由申请再审受理法官进行形式要件审查,并登记立案后,再由再审审查 法官对再审是由是否存在进行审查并决定是否裁定再审。再审审理是对裁定再审案件进 行审判。民事再审审查工作是人民法院履行审判监督职能的重要方式,是保障当事人诉 讼权利的法定手段,是启动民事再审程序的主要途径。 4 1.2、()相关概念界定 1.非正式群体 (1)非正式群体(1)非正式群体 随着人们对非正式群体的更加深入的研究,不同的研究者所关注的焦点和研究视角 也各有不同,关于非正式群体的定义也不尽相同。 美国心理学家梅奥在霍桑试验中首次提出非正式群体这一概念。他认为,”非正式 群体是人们在交往中自发组织起来的,由于有共同的兴趣,共同的感情,共同目标等自 愿结合在一起而形成的。它不像正式群体那样处于稳定和平衡的状态,而是处于不断适 应,不断重新组合当中。” [22] 美国管理学家切斯特 巴纳德认为:”非正式组织就是在正式组织中,由于组织成 员之间的相互接触、交互影响而形成的自由结合体,它不具有特定的目的,是未经认为 设计而具有偶发性或自然形成的。” [1] 前苏联学者安德列耶娃认为:”非正式团体是指自发产生和形成的,在这些团体内 既不规定地位和角色,也没有规定上下级之间的关系,即没有严格的权力机构。” [23] A.B.彼德罗夫斯基等学者认为:”非正式群体没有明确规定的目的,以个人喜好为 基础,其中各成员之间的相互关系带有明显的情绪色彩,并以个人的意愿结合在一起, 非正式群体也有一定得相互关系结构和规范,但这种关系首先由未成文的规则和人们的 个性品质所决定。” [24] 我国学者林秉贤认为:”在组织中的社会成员,在正式场合,只被要求完成组织所 交给的任务,然而,每个社会成员除了完成组织任务之外,还有许多个人的需求或是欲 望,它们的满足就是通过个体与其它成员之间所建立的种种非正式关系来满足的。” [25] 于显洋认为:非正式群体就是由一定数量的个人(通常规模较小)经过长期的相互 作用所形成的社会团体。 [26] 周菲认为:非正式群体是那些既没有正式结构、也不是由组织确定的联盟,他们是 人们为了满足社会交往的需要在工作环境中自然形成的。 [27] 周晓红认为:非正式群体则是人们在交往中自发地组织起来的,人们在交往过程中 由于共同的兴趣,共同的观点,共同的感情,共同的目标等等而自愿结合在一起,就形 成了非正式群体。 [28] 12 因此,本文将非正式群体的概念界定为:在群体成员交往过程中,没有经过正式的 任命的,因其共同的兴趣、目标、利益等情感因素而自发形成群体。非正式群体是客观 存在的必然现象,存在于社会的一切领域之中。 1.3、根本原因——概念的误解 一、对”商标”的本质的认识错误:商标=财富一、对”商标”的本质的认识错误:商标=财富 “商标=财富”,这是在如今这个”知识就是财富”的时代里,越来越被大 家所认同。诚然,一个企业的商标就是它的无形资产,在残酷的竞争中可以为 企业获取竞争优势带来莫大的帮助。拥有的无形资产越多,企业逃避对手打压 的机会也越多。国内外的跨国企业更是早已把知识产权管理作为扩展企业经营 范围、扩大产品市场份额,获取