煤矿开采后地表沉陷预计及地表恢复治理_0.doc

煤矿开采后地表沉陷预计及地表恢复治理 1、相关定义 1.1、矿山地质环境治理恢复保证金的基本概念 地质环境,是一个多因子系统,主要包括矿山的水环境、土地环境、林业环境、 生物环境等多个子环境系统,各个子环境系统相对独立而又内部统一。地质环境把 影响环境系统的外界因素界定为地质体系的动态平衡关系。地质环境是一个特殊的 自然环境系统,以岩石圈为基点,是岩石圈表面与大气、地表水、生物界相互作用 而形成的环境系统,其深度为人类生产技术发展水平所能涉及的岩石圈的深度。这 种相互作用在形成地质环境的结构、性质和生态环境中起着基本作用。 矿山地质环境,指矿业活动所影响到的岩石、土壤、地下水、地质作用及其与 大气、水、生物圈之间的相互作用所组成的相对独立的环境系统。该系统是依托岩 石圈进行矿产资源开发而不断改变地球表面和岩石圈自然平衡状态的地质环境。很 多人在谈及矿山地质环境保护问题时,都会自然地将地质环境和矿山地质环境混淆, 不能将两个概念混为一谈、相提并论。相对来说,地质环境的内涵和外延比矿山地 质环境更为宽泛,而矿山地质环境是一个局部概念,仅局限于与矿山开发有关的地 质体岩石圈,当矿产资源的开发利用对岩石圈及其周边地质环境和生态环境产生负 面影响并达到一定严重程度时,便会产生诸如地质灾害、环境污染和破坏等一系列 资源开采引发的矿山地质环境问题。 矿山地质环境治理恢复保证金,是相对于矿山地质环境而产生的概念,指采矿 权人应依法缴存用于矿山地质环境治理与恢复的备用资金。具体来讲,指国土资源 行政主管部门为确保矿山企业履行矿山地质环境治理恢复的责任和义务,对矿山企 业在矿产资源开采过程中或矿山关闭、停办、闭坑前,为资源开采行为对矿山地质 8 环境所造成的污染和破坏,按照国土资源行政主管部门和财政部门确定的标准,由 矿山企业提前缴存并专户存储的用于履行矿山地质环境治理恢复责任的资金。矿山 企业全面完成矿山地质环境治理恢复任务后,国土资源行政主管部门将全额返还保 证金及孳生利息。在实践中,与矿山地质环境治理恢复保证金类似的名称有”矿山复 垦保证金”、”自然生态环境恢复治理备用金”,与矿山地质环境治理恢复保证金的核 心内容是一致的,都具有抵押金的性质。 1.2、物元的概念 物元是描述事物的基本单元,它由事物、特征及事物关于该特征的量值所组成。给 定事物的名称 N,它关于特征 C 的量值为 V,以有序三元 R=(N、C、V)组作为描述事 物的基本元。把事物的名称、特征和量值称为物元三要素。 一个事物往往有多个物征,若事物 N 以 n 个特征 c1,c2 cn,和相应的量值 v1, v2 vn,描述,则称它为 n 维物元,表示为: 27 N c 1 v1 c 2 v2 R =M M c n vn R 即为物元矩阵,简记为 R=(N,C,V) 1.3、小流域及小流域治理的概念意义 小流域既是一个独立的微地貌单元,反应一定区域内水土流失产生和发展过程 的基本特征,具有自然地貌的多样性,社会经济基础的差异性,也是大流域与面上 联系的纽带,具有开放系统的基本功能。 小流域综合治理不仅可以使山区人们脱贫致富, 而且可以明显改善环境.小流域 治理开发就是按照优化方案确定的治理开发目标,把水土保持逐项技术措施按一定 的结构,进行科学配置,形成综合系统,使小流域的资源得到有效的保护,促进流 域内农、林、牧、副各个行业持续发展,发挥最大的综合效益 [3]。在我国流域治理 (又称流域管理、流域经营和集水区经营)的概念是为了充分发挥水土资源及其他资源 的生态效益、经济效益、社会效益, 以流域为单元在全面规划的基础上, 合理安排农、 林、牧、副各业用地, 因地制宜地布设综合治理措施, 对水土及其它资源进行保护、 改良与合理利用[4]。 1.4、人工湿地的定义 目前我国关于人工湿地还没有统一的定义,但基本上一致认为人工湿地是由人工 建造和控制运行的与沼泽地类似的地面,将污水、污泥有控制的投配到经人工建造的 湿地上,污水与污泥在沿一定方向流动的过程中利用土壤、人工介质、植物、微生物 的物理、化学、生物三重协同作用,对污水、污泥进行处理的一种技术[6,38,39]。 1.5、治理与媒体治理:关键概念的厘清 媒体和社会的概念,前文已有界定。媒体对社会影响深刻而广泛,毫无疑问 治理也是其中一种典型的表现方式。或者说,媒体”治理”是媒体的社会功能之一, 这也是本文提及的核心概念。然何为治理? 治理,英文为 governance,最早源于古希腊语中的”掌舵(steer)” 一词 ,希 腊文中写作 κυβερν ω,柏拉图第一次使用了这个词的比喻义。后来它被拉丁文 吸收,进而传播到多种语言里。1原意是控制、引导和操纵的行动或方式 ,主要 用于与国家公共事务相关的宪法或法律的