美国保险组织多元化发展.doc

美国保险组织多元化发展 1、相关定义 1.1、研究相关概念的界定 1.4.1 多元化的概念1.4.1 多元化的概念 多元化一词的自身含义相当广泛,所规定和描述的界限也相当模糊,很难用一个实 质化的事物来形容。广泛流传的简要定义把它归为一个企业性质的词汇, 任何在某种 4 长安大学硕士学位论文 程度上相似但有所不同的人员的组合 。多用于企业的市场开拓、产品经营和人员的管 理,在社会的很多领域都可以运用到多元化的思想和方法。而把它放在本文中空间功能 前提下,我们可以尝试着将它的定义做一个引申的转变 任何在某种程度上相似但有所 不同的空间的组合 。把多个功能不同,但使用形式和环境条件需求相同的单元空间有 机融合。之所以不说是功能的组合,是因为在室内空间中,每一种功能都有相对的独立 性,都有其特有的使用方式。组合的不是功能,而是承载功能的空间。 1.2、非政府组织的概念 非政府组织(Non-government Organization, NGO)原意指的是由私人为 实现自己的某种非经济性愿望或目标而发起的各种各样的社会机构或组织。 美国学者列维特(Levitt)在 1973 年首次使用了”第三部门”这个名词,用以 统称那些处于政府和营利企业之间的非政府组织[25]。 非政府组织是指依法建立起来的、相对独立于国家政府系统,以社会公 益活动或者互益活动为主旨的,以社会成员的自愿参与、自我组织、自我管 理为基础的非政治性、非营利性的一类组织[26]。非政府组织不是由政府发 动的组织,而是民间自发的产物,并且是以慈善募捐或会员会费为主要资金 来源,从某种意义上说也是社会需求的产物[27]。 从世界来看,非政府组织是一种组织形式,它一般专注于一个领域或者 代表某一个群体或某方面的利益,因而,更具有专业性。非政府民间组织在 欧美民主社会中,以各种不同主题及社会任务而组成,已有数百年的历史。 这些组织,有的以监督政府行政措施为己任,有的以唤醒民众对公共利益的 重视为基础,多是希望集聚志同道合的族群,为社会尽一份力。NGO 在全 球治理的趋势下所扮演的角色日益重要,通过结盟的方式,它们可以发挥更 大的作用[28]。 在非政府组织的特征方面,萨拉蒙将其归纳为民间性、组织性、非营利 性、自治性、志愿性五点[29],本文根据萨拉蒙的观点,同时结合国内外其 他学者的研究[30],将非政府组织的特征总结为以下五个方面: ? 13 第一,非政府组织具有民主性。非政府组织没有严格的等级制度,虽然 其组织上有分工,而且也存在决策权力的分层,但由于非政府组织本身所有 的民间性和网络型结构,分工和分层并非导致不同角色之间严格的等级界 限。非政府组织的成员之间是平等地、自愿地结合在一起的,组织的活动是 通过民主的和非强制性的方式去开展的,每一个成员可以与任何一位领导直 接对话,表达意见,提出建议。在非政府组织体系内部,各非政府组织的地 位也都是平等的,是自主地去开展活动的。 第二,非政府组织具有民间性。非政府组织不是政府及其附属机构,也 不隶属于政府或受其支配,而是来自民间、服务于社会或其成员的自治组织。 这个特征主要体现在它们是其成员为了表达、维护其群众的利益或社会公益 而自愿组织起来的社会组织。根据非政府组织是为其组织的内部利益或是为 了社会公益的宗旨,可分为互益组织(又称相互利益组织)和公益组织(又称公 共利益组织)[31]。 第三,非政府组织具有非营利性。非政府组织不以营利为目的,不进行 独立的决策或利润分配,是致力于社会公众利益的,以满足社会民众的需要 为目标,利用现有的资源为服务对象提供尽可能多而好的服务,尤其注重弱 势群体的服务。NGO 主要活动是从事公益事业,其经费主要是靠会员缴纳 的会费或社会的捐赠。需要说明的是,并不是说非政府组织不可以从事营利 活动,事实上在很多国家或很多情况下,非政府组织是营利的,在这种情况 下其非营利性主要体现在所获利润必须用于其组织所从事的事业,不能在成 员之间分红,法律也禁止它们的把营利分配给组织的经营者。 第四,非政府组织具有服务性。服务于社会边缘性弱势群体是非政府组 织的一个重要特征。大多数 NGO 的活动与慈善事业、社会救助、环境、人 口、教育、生存与发展等问题有关,主要服务对象是被主流社会所忽视或排 斥的边缘性社会群体。 第五,非政府组织具有志愿性。非政府组织的成员的参加特别是资源的 集中不是强制性的,而是自愿和志愿性的,组织活动有一定的志愿者参加。 非政府组织的成员大致分为两类:一是拿工薪的成员;二是征招的志愿人员, 他们没有工薪,但是给一些工作和生活津贴。非政府组织的领导人主要来自 ? 14 前政府官员、社会上德高望重的人和专家学者,而一般工作人员多来自社会 各方面,如热心社会事务者、大中专学生以及非政府组