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中美战略与经济对话的成果总结、影响及评价——基于经济对

G D P 全球发展展望 G lobal Development Perspective 中国社会科学院世界经济与政治研究所 《全球发展展望》 Working Paper No. 14.002 October 28, 2014 熊爱宗 xiongaizong@163.com 中美战略与经济对话的成果总结、影响及评价 ——基于经济对话的角度 摘要:中美战略与经济对话是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期 性、全局性问题进行的战略对话。自 2009 年至今,该对话已经成功举行了六轮, 对中美两国关系产生了重要影响。同时,作为全球具有重要影响力的两大经济体, 中美对话也对世界经济产生了重大影响。然而,从经济对话角度看,尽管中美战 略与经济对话对中美经贸关系的健康发展,以及世界经济的强劲、可持续和平衡 增长做出了重要贡献,但对对话达成的具体成果以及两国后续执行完成情况仍存 在进一步完善的地方。认真总结前几轮对话的成果与经验,对于促进中美两国经 济及世界经济的发展都具有重要意义。 关键词:中美战略与经济对话 影响 评价 中美战略与经济对话(U.S.-China Strategic and Economic Dialogue,SED )是 中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题进行的战略对话, 其旨在促进中美双方在事关两国关系的深层次、战略性重大问题方面进行富有成 效的沟通与交流。中美战略与经济对话机制的前身为2006 年中国前国家主席胡锦 涛和美国前任总统布什创立的中美战略经济对话,在此基础上,2009 年双方一致 同意建立中美战略与经济对话机制,并于当年7 月 27-28 日在华盛顿成功举行首 轮对话。目前,中美战略与经济对话已经成功举行了六轮。在过去的六年时间里, 对话机制日益成熟,对中国和美国经济分别产生了重要影响。同时,作为世界上 最大的发展中国家与最大的发达国家之间的对话,中美战略与经济对话的影响已 经远远超出了两国范围,对世界经济也产生了深刻影响。 一、引言 随着中国在全球经济中的地位和作用不断提升,中美经济联系日益密切,经 贸合作规模不断扩大,合作领域日益拓展,双方的共同利益不断增多,这为中美 经贸交流和对话机制的建立提供了坚实的基础。2005 年8 月,中美启动首轮战略 对话,2006 年12 月,中美战略对话增加经济对话内容升级为中美战略经济对话。 2008 年全球金融危机爆发,在危机席卷全球、世界经济前景不明朗的国际背景下, 中美双方于2009 年7 月将中美战略经济对话机制升级为副总理级别的中美战略与 经济对话,为中美在重大问题上进行战略性合作提供了框架。这对中美经济,以 及世界经济的发展具有重要意义。 2009 年7 月至今,中美进行了六轮战略与经济对话。在经济对话中,中美就 宏观经济、贸易投资、金融改革等问题进行探讨。自首轮中美战略与经济对话召 开以来,国内研究就对话的成果进行解读,并就对话的意义、影响或者达成的某 一领域的经济成果进行了分析。孙时联(2010 )分析了对话的由来和首轮对话成 果,季敏(2010 )、肖晓(2010 )、于鹏(2010 )、傅梦孜(2010 )、于燚(2011 )、 倪峰(2011 )、邹加怡(2012 )分别就第一轮、第二轮、第三轮和第四轮对话进行 了解读。就中美战略与经济对话的意义看,孔根红(2009

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