东莞半城市化地区发展透视.PDFVIP

第 23 卷 　第 2 期 地 理 与 地 理 信 息 科 学 Vol. 23 　No. 2 2007 年 3 月 　 　 　 　 　 　　　Geography and Geo - Information Science 　 　 　 　 　 　 　 　 March 2007 东莞半城市化地区发展透视 黄 　靖 ,蔡 建 明 ( 中国科学院地理科学与资源研究所 ,北京 100101) 摘要 :通过实地调研 ,分析东莞半城市化发展过程 。将东莞半城市化区划分为不同的地域类型 ,分析这些地区空间 发展的差异及其驱动力 ,认为区位 、大型交通基础设施和外资对其影响程度最大 。从土地扩张 、人口流动和经济结 构重组的角度分析东莞半城市化过程的特征 ,认为 4 大因素将影响其发展 ,即 : 尚不明晰的土地租赁和土地流转政 策 、社会保障不足导致的技工短缺 、社会歧视引起的工人流失和各地区为吸引外资不明智的竞争 。提出相应建议 : ) ) 1 进一步促进社区建设以提升城市发展的软环境 ;2 探索土地股份制以加快半城市化地区户籍人 口的城市化进 程 ;3) 降低户籍门槛以鼓励已就业流动人口成为本地居民;4) 通过政府提供的各种培训 ,培养更多的技工 。 关键词 :半城市化过程 ;东莞 ;流动人口;外资 ( ) 中图分类号 :C922 ; F291. 1 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1672 - 0504 2007 02 - 0065 - 05 力量共同作用下发育形成的。 0 　引言 作为一种特殊的过渡地域类型 ,半城市化地区 对半城市化地区的定义较为权威的是 Douglas 最突出的特征是它的过渡性 、不稳定性和动态性 ,其 Webster (2001) [1 ] ,认为半城市化地区是位于城市建 作用方向是城市化 , 因而半城市化地区的发展趋势 成区以外 , 由制造业发展所驱动而形成的一种城乡 是市区化 。本文在判别东莞半城市化地区的基础 土地利用混杂交错且变化迅速的过渡性地域类型 。 上 ,利用人口迁移 、产业结构与经济结构变化以及土 从社会学角度可将半城市化过程归纳为“一种特殊 地利用变化等过程展示东莞半城市化地区的空间演 的社会过程 ,是从农村生产与生活方式向城市生产 化时序 ,并探讨在限制因子作用下 ,东莞半城市化地 [2 ] 与生活方式的过渡 ,并伴随着人口空间迁移” 。严 区持续发展的模式与对策 。 格意义上的半城市化地区应符合下列条件[1 ] :1) 在 1 　东莞半城市化地区地域类型划分 就业人 口构成中 ,制造业就业人 口超过地区就业人 口的20 %以上 ,并呈增长趋势 ;2) 第一产业就业人口 半城市化地区是从乡村向城市的转型 ,包括经 ( ) ) 农业和渔业等 超过 20 % , 但呈下降趋势 ; 3 在 济结构 、人口时空演变 、土地利用等变化过程的空间 GDP 构成中 ,制造业 占40 % 以上 ,但是农业 比重不 集聚与扩散 。本文参考国内学者[3 ] 对半城市化地区