中国家庭收入和财富对慈善捐赠的影响 基于 CFPS 数据.PDFVIP

中国家庭收入和财富对慈善捐赠的影响 ——基于CFPS 数据的证据 江克忠 （南京审计学院公共经济学院 南京 211815） 摘要：本文利用CFPS 项目20 10 年和2012 年的调查数据，采用Heckman 样本选择模型和邹检验，对中国 家庭慈善捐赠的影响机制、“郭美美事件”前后家庭慈善捐赠的特征差异进行了实证研究。总体上，家庭人 均纯收入和净资产对家庭慈善捐赠的概率和规模都存在显著的正向影响，但是家庭人均纯收入的影响力度 远大于净资产的影响力度。同时，家庭慈善捐赠存在“捐赠类型”或“路径依赖”，即有捐赠经历的家庭继 续捐赠的概率和规模都相对较大；另一方面，家庭慈善捐赠也存在“同伴压力”或“同伴参照”效应，即 主事者加入共产党、工会等组织的家庭捐赠的概率和规模都显著较大。研究还表明，家庭慈善捐赠行为存 在城乡差异，家庭规模和结构、家庭主事者教育水平、婚姻状况、生活经历等因素对慈善捐赠行为也存在 显著的影响。 “郭美美事件”后家庭慈善捐赠的概率和规模与该事件之前相比显著下降，塑造慈善组织的 公信力对中国慈善事业的健康发展至关重要。 关键词：慈善捐赠；Heckman 样本选择模型；邹检验；郭美美事件 致谢：作者感谢北京大学中国社会科学调查中心(ISSS)提供CFPS 数据，文责自负！ 一、引言 在市场经济发展过程中，资源禀赋的差异、疾病和自然灾害等原因可能导致贫困问题，即所谓的“市 场失灵”，政府通过税收和转移支付等政策工具可以缓解贫富差距。但实践中，由于信息不对称、运行成本 高、决策缓慢、执行效率低、寻租和腐败等原因，政府部门在解决贫困问题时也存在“政府失灵”。介于政 府和市场之间的第三部门，包括众多的慈善组织，由于其更接近民众，掌握的信息更充分，决策和执行的 高效率，成为政府解决社会贫困问题的重要补充。所以，如何促进慈善事业的健康发展是世界各国普遍高 度关注的议题。 2010 年，英国慈善援助基金会(Charity Aid Foundation)委托盖洛普(Gallup)对全球153个国家和地区(2012 年增至 160 个) 的慈善水平进行调查，受访者回答的问题包括“过去一个月是否给慈善组织捐过钱”、 “过 去一个月是否为一个组织做过义工”和 “过去一个月是否帮助过一个不认识的陌生人”，中国连续三年分 别位列第 147、140、141 位。调查同时表明一个国家的慈善发展水平与经济发展水平没有必然的联系，以 2011 年为例，人均GDP 排名前20 个国家中，仅有5 个国家进入捐助指数排名的前20 位；相反，斯里兰卡、 ① 泰国和老挝三个发展中国家的捐助指数分别位列第8、9、10 位。 另一方面，《2011 年度中国慈善捐助报告》 显示，中国人均捐赠额为 62.7 元，约占人均可支配收入的0.33%，而在同一年，美国人均捐赠额为 962.6 美元，约占人均可支配收入的1.9%；各类企业是中国慈善捐赠的主体，贡献了约57.48%的捐赠，个人贡献 ①/navigation/footer/about-caf/publications/2010-publications/world-giving-index.aspx ． 1 / 16 ① 了约31.62%的捐赠，在个人捐赠总额中企业经营者或所有者贡献的比重高达89.5%。美国慈善研究报告显 示，个人和家庭是美国慈善捐赠的稳定主体，贡献了75%的捐赠，各类企业贡献了约15%的捐赠。② 以上的调查结果和社会现实引发了公众和学者对中国家庭慈善捐赠行为的关注和思考。在中国的现实 背景下，家庭收入水平和财富状况对慈善捐赠行为是否存在显著的影响？哪些因素影响中国家庭慈善捐赠 的参与率和捐赠额？同时，2011 年“郭美美事件”引发中国慈善事业的信任危机，那么“郭美美事件”前 后中国家庭慈善捐赠行为的特征是否发生变化？本文在借鉴国内外相关研究成果的基础上，采用中国家庭 追踪调查(China Family Panel Studie