浅析政府审计人员素质现状及对策.doc

浅谈政府审计人员素质现状及对策 1、相关定义 1.1、能力素质的概念 能力素质是指在组织管理中驱动员工作出卓越绩效的一系列综合素质,是员 工通过不同方式表现出来的知识、技能/能力、职业素养、自我认知、特质和动机 的素质组合[12][13]。能力素质模型是能力素质在组织管理中的具体应用。”能力素质 模型冰山图”较为形象地描述了能力素质的基本特征[6]。这张图它把人的素质模型 描绘成一座冰山,知识和技能是外在的,比较容易被观察、挖掘和感知,但在人 的能力素质中,它好比漂浮在水面的上的冰山一角。社会角色、自我概念、特质 和技能等职业素养的四大要素,则好像潜伏在水平线之下的冰山,是更不容易被 挖掘和感知的潜在特征。如果既要想达到组织的战略目的,又要提高员工的能力 素质,最终实现组织与员工的双赢,必须把改变冰山以下员工深层次的特征作为 科学可靠的途径。 5 图 2-1 能力素质冰山模型图 科学家 Boyatzis 为了更清晰地表现各种能力素质构成要素被挖掘、观察和感 知的程度,创造出另一种素质模型即洋葱模型,它是目前业界普遍接受的另一种 能力素质模型。这一模型将能力素质模型划分知识、技能、社会角色、自我概念、 特质、动机六大类,从内至外进行排序,反映了能力素质是否易于培养和评价的 程度。 图 2-2 能力素质洋葱模型图 在现代人力资源管理中,能力素质模型被广泛运用,在公司组织招聘、培训、 6 岗位配备、薪酬调整、绩效评价中发挥积极作用。 1.2、相关胜任素质概念 胜任素质(Competency)是在 70 年代初期,由哈佛大学 McClelland 教授在 其文章 Testing competence rather than intelligence 首先提出的概念,他在对学生 成绩长期的研究中发现,传统的性向测验和专业知识考试并不能预测个人在生活 与工作上的成功与表现。相反,在对表现优秀的人员做的一连串研究中,他发现 除了智力以外,某些态度如认知、个人特质等也是工作表现突出的因素。个人的 工作绩效更多是依赖于一些更潜在的因素,这些因素能较好的预测个人在特定岗 位上的工作绩效,他把这些能区分组织环境中特定工作岗位绩效水平的个人特征 定义为”胜任素质”(也叫胜任能力)。 McClelland 的这篇文章引起了理论界与实业界对胜任素质的研究热潮,成为 “胜任素质运动”的开端。随后许多学者纷纷投入到胜任素质研究中,并从不同 角度提出了胜任素质概念。如表 2-1: 表 2-1 胜任素质概念文献总结 学者 年份 定义 Knowles 1970 执行特定功能或工作所包含的必需知识、个人价值观、技能及 态度 PeakBrown 1980 成功执行各项任务所应有的相关技能、认知和态度。 Mclagan 1980 完成主要工作的一连串知识、技术与能力。 Boyatzis 1982 个人所具备的能影响个人工作表现或工作绩效及结果的某些基 本特质。 Glosson 1985 为了成功扮演某一职位或角色所需具备的能力、知识、技能、 判断、态度及价值观,是高度个人化的特质。 村上良三 1988 包含个人所具有的潜在性能力,但不以个人所拥有的潜在能力 为对象,而是根据担任职务执行条件来测量其具有能力的程度; 既指个人在工作行为方面具体表现出来的、与工作绩效相关的 能力。 Albanese 1989 胜任素质是产生卓越工作绩效的技巧与个人特质。 Spencer 1993 胜任素质是指一个人所具有的潜在特质,其深藏于个人个性最 深处并能稳定存在,即使在不同的环境中,都可以从这些基本 特质中预测个人的可能思考与行为表现;这些潜在的基本特征 不仅与其工作所承担的职务有关,更可以由其了解个人预期或 实际反应,以及影响行为与绩效的表现。 第二章 胜任素质特征文献综述 4 Ledford 1995 将胜任素质定义为个人可验证的特质,包括可能产生绩效所具 备的知识、技巧及行为。他指出,胜任素质应包含以下三个特 征:(2) 个人特质:个人所独具有的特质,包括知识、技巧和 行为。(2)可验证性:特质是可以表现出来、确认的。(3)可 以产生绩效:除了现在的绩效,还可以预测未来的绩效。 Dubois, 1993 胜任素质是为达到或超出预期质量水平的工作输出所必需具备 的能力;胜任素质是一名员工潜在的特性,如:动机、技能、 自我形象、社会角色、知识等,这些因素在工作中会导致有效 或杰出的绩效表现。 李声吼 1997 人们在工作时所必须具备的内在能力或资格条件,这些胜任素 质可以以不同的行为或方式在工作中表现出来。 Parry 1998 (2)一个包含知识、态度以及技能的集合体,是影响一个人工 作效果的最主要因素。(2)与工作绩效密切相关,可以又一个 可以接受的标准加以衡量。(3)胜任