政策性南美白对虾互助保险实施方案.doc

附件1 慈溪市南美白对虾疫病农业政策性互助保险 试点工作实施方案 为了降低水产养殖业生产风险，保障渔业生产稳定健康发展，根据宁波市海洋与渔业局工作部署，本年度在我市开展南美白对虾养殖疫病政策性互助保险试点，为了确保该项工作顺利有序开展，特制订本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，按照“政府引导、财政支持、规范运作、自主自愿”的原则，逐步建立起“渔民富裕、渔区稳定、渔业持续发展”的保障机制和渔业政策性保险的制度框架。 二、实施范围 按照“养殖连片、管理规范、自愿参加、遵守条款”的要求，确定观海卫镇、庵东镇为主的南美白对虾养殖场为试点区域。总试点面积1万亩以内。 三、实施主体 本次农业政策性互助保险试点项目，由慈溪市海洋与渔业局组织实施，慈溪市虾业协会为保险人主体。 四、保费来源与组成 保险资金来源为保费收入，根据南美白对虾产量及效益，本次保险的保额为每亩3000元，保险费率为保额的8%，即每亩的保费为240元/亩；保费的缴纳按上级有关部门补一点，当地政府配一点，投保人交一点的办法进行。具体组成为：宁波市补助30%，即72元/亩；慈溪市配套补助30%，即72元/亩（庵东镇参照慈溪市执行）；试点乡镇补助及投保人承担40%，即96元/亩。 五、参保方式 以所在养殖场（渔业专业合作社）为基层组织单位，该单位及所属个人需自愿参保； 投保人依照以下程序参加保险：提出保险申请---条件审核---缴纳保险费用---确定保险关系。 投保人及保险人均按《慈溪市南美白对虾疫病农业政策性互助保险条款》（试行）执行，并受该条款约束。 六、理赔程序与方式 按《慈溪市南美白对虾疫病农业政策性互助保险条款》（试行）规定，具体理赔程序为： 理赔方式为:现场勘查组按现场死虾、浮游虾数量多少等情况来确定损失程度，并按不同时间段确定损失标准。根据上述标准计算出单位损失额、年度总损失额及单位赔付金额，年底一次性给予赔付。 七、组织机构 南美白对虾互助保险是一项全新的试点工作，政策要求高、牵涉面广、工作量大、专业性强，为此我们将成立以下三个组织来加强工作： 1、互助保险领导小组：为加强对南美白对虾政策性互助保险的领导，成立以局长徐桐琦为组长、分管局长岑伯明为副组长的领导小组，成员有观海卫镇分管农业副镇长童建立、庵东镇分管农业副镇长高乃权、市农业局海洋渔业科科长沈爱苗、市水产技术推广中心主任陈汉春、副主任华建权等组成。全面负责工作方案、试点办法的起草、完善，指导互保合同的签订，协调解决工作中出现的矛盾和问题。 2、互助保险专家组：负责项目理赔的最后确认，解决项目实施过程中出现的技术性问题。专家组组长由华建权担任，成员有陈汉春、王美珍、陈贤龙、戎华南等组成。 3、互助保险现场勘查组：按区域建立四个现场勘查组，具体负责处理保险、接案、现场勘查、现场确认、赔付计算等工作。每个小组由3人组成，其中专业技术人员2名，投保人代表（一般由所在养殖场或渔业合作社负责人担任）1名。 八、工作要求 1、统一思想认识。渔业保险是依托国家政策支持、政府财政补贴，通过参保者互助共济，达到实现分散风险，增强渔民抗风险能力的目的。对保障广大渔业生产生活稳定，促进渔业经济又好又快发展，具有十分重要的意义。但在渔业中的应用尚属首次，工作中可能会遇到许多问题，各有关单位要齐心协力、端正态度、明确目标，确保本次试点工作的顺利有序开展。 2、加强宣传为了加大全社会对渔业保险的认知度、营造良好的舆论氛围，增强渔民群众投保、参保的积极性，要积极组织开展渔业保险宣传活动。结合、等工作，深入向讲解渔业保险的形式、赔偿标准、责任范围、理赔程序等相关常识，对渔民群众进行有效教育、宣传，让广大渔民充分认识到政策性渔业保险是体现党的执政为民、支农惠农政策和建设和谐渔区的重要举措，也是提高渔业抵御和灾后自救、互救能力的重要途径和渔业生产的重要保障，渔民群众的投保念。2 慈溪市南美白对虾疫病 农业政策性互助保险条款（试行） 总则 第一条 根据政策性农业保险有关“保成本、保投入”的原则和渔业互保“一人保大家、大家保一人”的互助互保原则制定本条款。 第二条 本保险合同由保险条款、保险凭证组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。 第三条 投保人即农业政策性互助保险加入者，是对保险标的物具有被保险利益者，也是保险金支付的对象。 保险人即农业政策性互助保险承担者，试点确定为慈溪市虾业协会。 保险责任 第四条 符合下列条件的养殖南美白对虾，可以作为本合同的保险标的物： （一）必须持有《养殖证》和真实有效的承包合同； （二）投保人经过专业培训，品行端正，无诈保、骗保的失信记录； （三）要具有完整的养殖