淮河出山店水库工程环境影响报告书.pdf

淮河出山店水库工程 环境影响报告书简本 建设单位：信阳市出山店水库筹建处 环评单位：淮河流域水资源保护局淮 河水资源保护科学研究所 二○一三年五月 建设单位：信阳市出山店水库筹建处 地址： 河南省信阳市滨河北路6 号 邮政编码：464000 联系人： 张长伟 传真与电话：0376-6683278 电子邮箱：xycsdsk@163.com 环评单位：淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所 地址：安徽省蚌埠市治淮路 500 号 邮政编码：233000 联系人： 何德进 传真与电话：0552-3092350 电子邮箱：h311@ 1 建设项目概况 1.1 工程位置及相关背景 出山店水库是淮河干流上的大型防洪控制工程，位于河南省信阳市境内，坝 2 址在京广铁路以西14km的出山店村附近，距信阳市约15km，控制流域面积2900km ， 出山店水库是历次淮河流域规划中列为淮干上游的唯一一座防洪控制工程，水库 位置见图1.1。 淮河发源于河南省桐柏山太白顶，流经信阳、正阳、罗山、息县、淮滨、固 始等市县，在固始县三河尖以东的陈村流入安徽省，经江苏省洪泽湖入长江，干 流河长 1050km，流域总面积 27 万 km2 （含沂沭泗流域）。河南省淮河流域面积 8.83 2 万 km ，占淮河流域总面积的 32.6%，占河南省总面积的 52.9%， 淮河干流王家 坝以上为上游，王家坝至洪泽湖之间为中游，洪泽湖以下为下游，河南省淮河干 流位于淮河中上游区，全长约 417km 。 淮河干流上游山区是淮河暴雨的发源地，由于降雨集中，洪水来势迅猛，致 使息县到王家坝地区经常发生不同程度的洪涝灾害。出山店水库控制淮河干流上 游的山区洪水，防洪保护区主要在淮河干流及支流下游的息县、淮滨、潢川、固 始等县的沿淮洼地和安徽省的蒙洼滞洪区。保护土地面积约220万亩，人口约170 万人，保护区内土地资源丰富，是河南省重要的商品粮基地，息县、淮滨两县城 是淮河干流重要的防洪城市，水库建成后可有效减轻保护区的洪涝灾害。 出山店水库的兴建对防洪保护范围及工农业供水范围内的工农业生产及人民 生活水准的提高具有明显的经济、社会效益，随着淮干两岸工农业经济飞速发展， 人民群众需要安居乐业，认真贯彻《加强淮河流域2001~2010年淮河建设的若干 意见》已是当务之急，在淮干上游兴建大型防洪、供水工程——出山店水库已势 在必行。 1956年第一次淮河流域规划时就提出修建出山店水库，1971年由水电部会同 豫皖两省负责人通过现场查勘后又一次提出增建出山店水库。1991年淮河大水后， 淮委在修订的《淮河流域综合规划纲要》中指出：“根椐上游筹建水库，拦蓄洪 水，发展水利的治淮要求，进一步控制山区洪水，减少洪灾损失，开发利用水利 资源，适应工农业日益增长的要求，计划2000年前后优先修建的有：出山店、燕 山水库等”。2004 年 9 月《淮河流域防洪规划简要报告》中明确提出：“近期： 淮河干流上游修建出山店水库、沙颍河上游干江河修建燕山水库、淠河上游修建 白莲崖水库”。 2009 年 10 月 17～21 日，国家发改革委委托中国国际工程咨询公司，在北京 市对《淮河出山店水库工程项目建议书补充报告》进行了复评。2011 年 7 月，国 家发展和改革委员会下达了发改农经[2011]1470 号文《国家发展改革委关于河南 省出山店水库工程项目建议书的批复》，批复出山店水库初拟水库正常蓄水位88m，