清末贻谷参案研究_张世明.pdf

历 史 学 报 二 ○ 一 四 年 清末贻谷参案研究 第 五 期 张世明 ［ ］ ， ， 摘要 复原清未贻谷案的来龙去脉 可积极揭示该案件的经济法律关键问题之所在 透视案件背后 　 、 、 。 ， 。 所蕴含的朝廷 蒙旗 汉族移民之间复杂的利益纠结 中国土地财政的历史源远流长 并非始于今日 清 “ ” 。 末蒙旗放垦过程中出现失误的根本原因在于受朝廷 以地生财 大挣快钱的政策冲动驱使所致 ［ ］ ； ； 关键词 内蒙古垦务 贻谷参案 土地财政 　 ［ ］ ： ， （ ） 作者简介 张世明 中国人民大学法学院教授 博士生导师 北京 １００８７２ 　 ， 、 。 有清一代 遗留档案最多的清代刑案应首推 倚 蒙兵不足恃的忧患 通过举办垦务以拓利 。 ， 。 《 贻谷案 不仅在中国第一历史档案馆有贻谷案件 源 可以练军振武 安斋库治所引岑春煊 奏请 ， ， 》 、 的单独全宗 而且在内蒙古自治区档案馆 贻谷 开垦蒙地案折 就清楚地阐发了练兵 筹费与垦 ［ ］ １ 。 。 案以及垦务档案也是镇馆之宝 尽管不乏关于贻 务之间的关系 清廷任命时为兵部侍郎的贻谷 ， ， 谷案或者与此相关的清末内蒙古垦务的论著 但 督办垦务也是经过一番考虑的 绝非如后世学者 。 真正下工夫解读原始档案的论文难得一见 本文 所言纯系贻谷在两宫回銮拟派大员兴办西北屯垦 ： 、 。 设定的目标是 一则以原始档案 报刊等过去尚 之际丐荣禄请于孝钦的钻营结果 早在光绪二十 （ ）， 未发掘的材料矫正目前学术界建立在不扎实的资 四年 年 时任侍讲学士的贻谷就陈奏请 １８９８ 料基础上对于案件经过和结果的意识形态化历史 ，