美国对华钢铁行业反倾销状况及对策探究.doc

美国对华钢铁行业反倾销状况及对策研究 1、相关定义 1.1、倾销的定义 倾销的定义可从两个方面说明:一为经济学上的定义;另一则是法律上的定 义。两者不尽相同,但又有一定联系,倾销在法律概念上的定义是以经济学上的 定义为基础的。法律上的定义比较倾向于说明怎样才构成倾销,而经济学上倾销 的定义更倾向于说明什么是倾销。 1).倾销的经济学定义 Vine「是最早对倾销问题进行系统性研究的经济学家,他对倾销的定义如下: 倾销是生产商对同一商品在不同国家市场上的一种价格歧视行为。简单地说,就 是出口企业在两个市场上销售产品时,对国内和国外市场进行歧视性定价,其出 口价格低于该企业在本国市场上的价格。 倾销在经济学上的定义是:当厂商将某种产品大量并且廉价地投向某市场, 造成该市场波动,导致该市场上的其他竞争者销售困难、遭受损失,厂商的这一 行为就是倾销。 2).倾销的法律定义 倾销的法律定义比较多地采用《关税与贸易总协定》(GAT-r)第6条的规 定。GA丁丁第6条规定:”将一国产品以低于其正常价值在另一国市场销售,如 果因此对某一缔约国领土内己建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性损 害威胁,或者对其国内产业的兴建产生实质性阻碍,这种倾销应该受到谴责”。 据此,倾销是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口 国产业造成损害的行为。这个定义为各国反倾销法普遍接受的原因,在于它并不 是简单地针对任何低价销售或价格歧视,而在与它强调了这种低价销售或价格歧 视给进口国产业造成的损害后果。 法律意义上的倾销主要包括以下三个条件:存在倾销即产品以低于正常价值 或公允价值的价格出口销售;造成损害即倾销行为给进口国相关产业造成了损害, 包括实质性损害、实质性威胁、实质性阻碍等;倾销和损害之间存在因果关系。 2 在法律上,要求同时具备以上三个条件才算构成所指的倾销行为,才能依据 反倾销法进行调查、限制或者制裁,对其采取必要的措施。如今反倾销己成为了 W丁O赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一,是进口国可以采取的保 护本国企业免受别国出口产品冲击,实现对本国贸易保护的有力手段。进口国通 过采取与出口商签署价格承诺协议、征收反倾销税等阻止进口产品的不公平竞争, 从而抑制出口国的倾销行为,使国内相关产业免受损失。世贸组织《反倾销协议》 将这种调查和采取措施的行政手称为反倾销。 1.2、相关概念的界定 一、 行业及行业分类一、 行业及行业分类 行业是指从事国民经济中同性质的生产或其他经济社会的经营单位或者个体的组 织结构体系,如林业,汽车业,银行业等。 行业分类为:A 农、林、牧、渔 B 采矿业 C 制造业 D 电力、煤气及水的生产和供应 业 E 建筑业 F 地质勘查、水利管理业 F 交通运输、仓储和邮政业 G 信息传输、计算机服 务和软件业 H 批发和零售业 I 住宿和餐饮业 J 金融业 K 房地产业 L 租赁和商务服务业 M 科学研究、技术服务和地质勘查业 N 水利、环境和公共设施管理业 O 卫生、社会保障和 社会福利业 P 文化、教育和娱乐业 Q 公共管理和社会组织等 19 个行业。 二、行业收入与行业收入差距 行业收入是指人们从事资本或劳动从中得到的收入,主要包括工资收入和各种福利性 收入。本文主要采用的是行业职工平均工资(行业名义收入)。行业收入差距是指不同行 业从业人员的收入差距程度,属于规模收入分配的范畴。规模收入分配差距分为绝对收入 差距和相对收入差距①。绝对收入差距:是以货币或者实物表示的不同群体和个人之间的 27 山西省各行业职工收入状况研究 收入差距绝对数。绝对收入差距可反映收入差距的大小,但不可反映收入差距的相对程度。 所以,本文分析行业收入差距时,使用的是相对收入差距①。 三、行业差距的度量方法 收入差距的测量指标种类良多,从不同的分析角度来观察,每种方法都有它的优缺 差异。我们常用的收入分配差距测量方法有:等分法、极值差、极值比、加权变异系数、 洛伦兹曲线、基尼系数、收入不良指数等。 (一)极值差 极值差是最简单的测度差距的指标,它是比较两个收入水平之间的差距。其优点是 比较直观,常用于测算最高收入与最低收入之间的差距②。其计算公式为:R=X max-Xmin 式中 R 为极差,Xmax 为最高收入,Xmin 为最低收入。R 越大表示收入差距越大,极 差是反映收入绝对差距的一种极端情况,它仅考虑了收入分配中处于两个极端的收入水 平。 (二)极值比 极值比是最高收入与最低收入的比值,其计算公式为:DR=Xmax/Xmin,式中 DR 为 最大最小系数,Xmax 为最高收入,Xmin 为最低收入。DR 越大表示收入差距越大,它 也反映了最高与最低收入之间的差距水平③。 28 1.3、生存分析的有关概念 2