国内政府绩效审计研究的知识图谱——基于Citespace的计量分析.pdfVIP

国内政府绩效审计研究的知识图谱 — — 基于Citespace的计量分析 侯洪法，孟志华，余 瀚 (兰州财经大学 会计学院，甘肃 兰州 710000) [摘 要] 国家审计作为治理 国家的一项制度安排是国家治理的基石和重要保障。国家审计工作重 心 已由财政财务收支审计转到政府绩效审计方面，那么政府绩效审计理论对实践的指导作用如何? 本文试图基于2002—2016年的CNKI数据库 中核心期刊和CSSCI的文献为样本，综合可视化方法和文献 计量方法，从多元和动态的视角对我 国政府绩效审计领域 的研究成果进行梳理，分析政府绩效审计 研究主题、前沿和主要机构及人 员，明确其演化路径。 关【键词]政府绩效审计 ；知识 图谱；文献计量 [中图分类号】F239．44 [文献标识码]A [文章编号]2096—1286 (2017)02—0015—06 一 、 引言 世界审计组织组织 (INTOSAI)第二十一届大会通过的 《北京宣言——最高审计机关促进 良治》，明 确促进国家良治是各国最高审计机关的重要任务和 目标，国家审计是国家治理的一个重要组成部分，是 国家治理的基石和重要保障。2015年12月，中办、国办联合印发的 《关于完善审计制度的若干重大问题 的框架意见》提出，要通过完善审计制度，~2020年基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应 的审计监督机制 。 审计制度产生初期，政府审计的主要任务就是传统的财政财务收支审计，但是随着经济的不断发展， 着眼于真实合法的财政财务收支审计已经远远不能满足社会的需求，政府审计工作重心逐渐转移到政府 工作的绩效方面，即对政府工作的效果性、经济性和效率性所进行的绩效审计 。传统的经济性、效率性 和效果性被称为3E审计，除此之外，随着审计制度以及经济社会的不断发展，还增加了公平性和环保性 审计。从20世纪90年代 以来，在审计署的大力推动下，我国绩效审计工作不断推进，地方审计机关投入 绩效审计的力量也在逐步增大。2002年深圳开始尝试制定法规并实施绩效审计，2008年7月公布 《审计署 基金项 目：本文为2o15年度甘肃省高等学校科研项 目 “基于环境管理 目标的政府绩效审计模式研究” (2015B一062)的阶段性成果。 收稿 日期 ：2017--05--04 作者简介：侯洪法 (1972一)，女，甘肃省人，兰州财经大学会计学院讲师； 孟志华 (1982一)，女，甘肃省人，兰州财经大学会计学院副教授； 余 瀚 (1983一)，男，陕西省人，兰卅J财经大学会计学院讲师。 一 l5 一 2008至2012年审计工作发展规划》，~Jl2012年绩效审计全面铺开，这十年间我国的政府绩效审计工作取 得了长足的发展。在制度不断完善的同时，由于政府绩效审计实践形式丰富、审计范围广、审计对象多 样，我国政府绩效审计也存在区域尚不均衡、规范性有待于提高等问题。究其原因，缺乏系统的理论指 导是制约政府绩效审计实践发展的重要瓶颈，绩效审计理论对实践的指导作用没有得以充分发挥。基于 此，本文基于2002--2016年的CNKI数据库 中的核心期刊和CSSCI的文献，选择知识图谱方法中较常用的 信息可视化分析软件Citespace4．4R1，综合可视化方法和文献计量方法，从多维、动态的视角对我国政府 绩效审计领域的研究成果进行梳理，分析政府绩效审计研究主力、研究主题和前沿，明确其演化路径 。 以期回答几个方面的研究问题： (1)近几年我国政府绩效审计的研究热点是什么? (2)近儿年我国政 府绩效审计的研究力量主要来 自于哪些机构，理论与实践结合的程度如何? (3)对未来政府绩效审计领 域的研究趋势如何进行预测和分析? 二、样本来源与研究方法 (一)样本来源 首先 ，在中国学术期刊网络出版总库 (CNKI总库)中，检索条件设定为篇名中包含 “政府绩效审 计”的专业文献，文献来源选择核心期刊和CSSCI，对2002--2016年所发表的文献进行检索，共获得样 本总量为174篇；然后对这174篇文献逐一进行手工删选 ，样本调整为169篇。检索方案的选取依据如下：