政治学导论_第十讲探究.ppt

（一）作为一种权力的新闻媒体 1、新闻媒体的含义：亦称大众传媒，包括纸质媒介、电子 媒体及网络媒体 传统媒体的信息沟通：优势：影响力广； 弱点：互动性差、距离感 网络媒体的信息沟通：（1）时效性（2）互动性 （3）选择性 三、新闻媒体 2、作为一种权力的新闻媒体的表现： 第一，现代社会高度依赖媒体，媒体称为人们获取（政治） 信息的主渠道。 第二，新闻媒体渗已透到了人们的日常生活中。 第三，新闻媒体已经成为一支强大的经济力量。 第四、新闻媒体已成为西方国家的“第四种权力” （二）新闻媒体的政治功能 大众传播的三种基本功能： 拉斯维尔：“五W模式”或“拉斯维尔程式” 大众传播三种基本功能：监视环境、协调社会以及文化传承 1959年，查尔斯·赖特为其补充了“娱乐”功能。 施拉姆大众传播基本功能：关于守望、会议、教化、娱 乐和商业等。 新闻媒体的主要政治功能 1.传播信息： 2.影响舆论： 3.设置议程： 4.政治社会化： 5.监督、协助政府： 新闻媒体在改革开放事业中所应起到的作用 1、喉舌作用： 2、宣传教育作用： 3、信息传播作用： 3、舆论监督作用： 中国新闻传媒应履行的社会责任和实现的功能： １． 公正客观地报道事实的真相；揭露社会不公或不为人知但影响大众利益的事件。 ２． 督促政府施行利民政策。 ３． 宣扬人间美德，倡导良善的社会风气。 ４．关注社会大众所关心的课题，传递新信息，让公众诉求可以上达当政者。 ５．启蒙作用，媒体除引导舆论外，还可以制造舆论，以唤起受众对问题重要性的认知，纠正不公正的政策偏差。 ６． 为民众消解压力、带来愉悦。 （三）媒体与政府的关系 1、媒体与政府的管理与被管理关系 主要涉及新闻自由度和政府管制媒体的边界问题。 政府实施的调控：硬性调控：是政府以司法行政权强制 实行的调控； 包括：规定传媒组织的所有制形式；对传播媒介的活动进 行法制和行政管理；限制或禁止某些信息内容的传 播；对传播事业发展制定总体规划或实行国家援助 软性调控：政府通过其他渠道实行的非强制性调控 包括：有效控制着公务信息、隐性操控媒体。  2、媒体与政府共生关系 政府需要媒体：发布政治信息，追踪政府动态：解释政府纲 领和决策，以利其顺利推行；提供方方面面意见，供决策者 参考；塑造政界人物形象，提高各种政界人物的知名度。 媒体需要政府：因为政府是政治新闻最重要的消息来源。 3、媒体与政府紧张关系 媒体揭政府短： 政府制裁媒体： “善待媒体、善用媒体、善管媒体” * 社会力量 市民社会： 就内涵而言：市民社会是“建立在独立自主、得到法律有效 保护的个人通过自愿结合而形成的团体或组织基础上的一种 社会形态”。 市民社会由三个要素组成：一是依托市场通过自愿交换， 获得独立生活来源，从而获得经济上自主的个人；二是完整 的法律体系及其对个人合法权利的有效保护；三是自由的个 人为安排私人生活和公共生活而结成自愿组合。  就外延而言：市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种 介于“国家”和“个人”之间的广阔领域，它由相对独立而 存在的各种各样的组织和团体所构成，包括政党组织、家庭 组织、宗教团体、工会、商会、学会、学校团体、社区和村 社组织、各种娱乐组织和俱乐部、各种联合会和互助协会等 市民社会对于现代社会而言具有多重意义 1、多元的市民社会是“多元民主”的社会载体 2、健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带 3、自治社会是民主力量生成发展的良好基地 4、多重组织的社会是民主发展的平衡砝码 （一）利益集团概念的界定 1、利益集团的定义 戴维·杜鲁门：利益集团是指“一个持有共同态度并对社会 上其他集团提出某种要求的集团。” 罗伯特·达尔：“从最广泛的意义上讲，任何一群为了争取 或维护某种共同利益或目标而一起行动的人， 就是一个利益集团。” 阿尔蒙德：利益集团“仅仅是指因兴趣或利益而联系在一 起，并意识到这些共同利益的人的组合”。 一般情况下，利益集团客观上具有共同利益基础、主观上意 识到这种共同利益的存在、现实中以联合的方式自觉追求和 维护这种共同利益的社会群体。  利益集团：社会中的一些成员为了共同