国际贸易第七篇-国际服务贸易.ppt

国 际 贸 易 第七章 国际服务贸易 一、国际服务贸易概述 二、国际服务贸易壁垒 三、《服务贸易总协定》 四、知识产权贸易 一、国际服务贸易概述 服务是相对产品的一个经济学概念，是一种特殊形态的商品，它是指以提供活劳动形式创造使用价值来满足他人需要的活动。 服务的特征： 不可存储性 无形性或非物质性 异质性 竞争的非价格因素 与货物存在关联性 一、国际服务贸易概述 国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。 乌拉圭回合协议把服务贸易定义为： （1 ）从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务； （2 ）在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务； （3 ）一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业存在而提供服务； （4 ）一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务. 　（即: 跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。） 一、国际服务贸易概述 斯特恩在1987年所著的《国际贸易》一书中，曾将国际服务贸易“按是否在提供者与消费者之间移动”分为4类： （1）分离式服务。是指服务提供者与消费者在国与国之间不需要移动而实现的服务。 （2）消费者所在地服务。它是指服务的提供者需要与服务消费者在地理上接近，一般要求服务提供者跨国界提供服务。 （3）提供者所在地服务。它是指服务的提供者在本国国内为外籍居民和法人提供的服务，一般要求服务消费者跨国界接受服务。 （4）流动的服务。它是指服务的消费者和提供者相互移动而接受和提供的服务，如服务的提供者对外进行直接投资，并利用分支机构向第三国的居民或企业提供服务。 一、国际服务贸易概述 国际服务贸易的发展趋势 总量持续快速增长 结构调整加快 地区不平衡加剧 商业存在成为主要方式 国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存 2007年世界各国服务贸易进出口排名 单位：亿美元 二、国际服务贸易壁垒 国际服务贸易壁垒是指一国政府对外国服务生产者（提供者）的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施。 凡是直接或间接阻碍外国服务和外国服务提供者进入、或直接或间接增加外国服务或外国服务提供者提供服务的成本的做法，都属于服务贸易壁垒的范畴。 二、国际服务贸易壁垒 服务贸易壁垒的形式 数量限制 服务提供者数量限制 服务产出数量限制 与价格有关的限制措施 征税 限价 政府补贴 标准、许可与政府采购 对国外服务提供者进入国内分销、配送、通信网络实施歧视 对外国直接投资的限制 三、《服务贸易总协定》 “乌拉圭回合”谈判达成了《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade of Services，简称GATS)，服务贸易被正式纳入多边贸易体制的管辖范围。GATS是迄今为止第一套有关国际服务贸易的、具有法律效力的多边规则。 《服务贸易总协定》的宗旨是在透明度和逐步自由化的条件下，扩大全球服务贸易，并促进各成员的经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考虑到各成员服务贸易发展的不平衡，允许各成员对服务贸易进行必要的管理，鼓励发展中国家成员通过提高其国内服务能力、效率和竞争力，更多地参与世界服务贸易。 服务贸易总协定内容： 第一部分：服务贸易总协定条款 范围和定义 基本原则和义务规范 服务贸易的透明度原则 《服务贸易总协议》(GATS)前言指出 “本协议所有缔约方认识到服务贸易对世界经济增长和发展的重要性日益加强，希望在透明度和逐步自由化的条件下，建立一个具有各项准则和规定的服务贸易多边框架以扩大此类贸易并作为一种有利于促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家经济发展的手段。” 该协议第三条对透明度原则规定：“除非在紧急情况下，每一参加方必须将影响本协议实施的有关法律、法规、行政命令及所有的其他决定、规则以及习惯作法（无论是由中央或是地方政府作出的，还是由非政府有权制定规章的机构作出的，都应最迟在它们生效之前予以公布”，“本协议并不要求任何缔约方提供那些一旦公布就会妨碍其法律实施或对公共利益不利或损害公私企业正当合法商业利益的机密资料。 最惠国待遇原则 GATS第二条对最惠国待遇原则作了规定:“有关本协议的任何措施，每一缔约方给予任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何缔约方相同的服务或服务提供者”。 如果一缔约方无法取消与上述规定不符的措施，则应在协定生效前申请最惠国待遇的例外。 GATS第十七条规定: 在承担义务的服务部门或分部门中，一缔约方在任何条件、资格以及影响服务提供的所有措施方面给其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇。 这种待遇可以形式上相同，也可以形式上不同。 当该缔约方修改服务的竞争条件以有利于本国的服务和服务提供者时，这种形式相同或不同的待遇应被认为对其他缔约方的服务和服务