【2017年整理】事故隐患排查治理工作责任体系-.docVIP

事故隐患排查治理工作责任体系 安全实施办法 为全面矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全以及重大危险源，将隐患形成之前，把可能导致的后果限制在之内，提升安全保障能力，根据我矿实际，特制定本办法。 一、总则 是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全以及重大，进行超前的管理措施。各单位主要负责人是本单位工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全工作实施的责任主体。 “”组织机构 （一）成立“”工作领导组： 组长： 副组长：安全副、生产副、、机电副 成 员：各科室负责人及队长。 领导组下设办公室, 办公室设立在,安检组长兼职办公室主任并负责日常具体工作。 领导组职责 1、是第一责任人，对安全全面负责。 2、负责对实施的监督、管理、考核。 3、及总工程师具体负责实施系统范围内的安全工作。 4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全管理、公告警示等工作。 5、队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全工作 6、班组长负责本作业区域的安全，岗位人员负责本岗位的安全。 （三）办公室职责 “”办公室设立在，由负责检查、督促 “”工作的实施情况，具体职责如下： 1、制定“”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容； 2、制定的程序和方法（通过对系统的的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在分析）； 3、指导、督促各科室、区（队）开展“”工作； 4、组织相关人员对全矿“”实施情况进行检查、考核； 5、承办上级部门和矿“ ”工作领导组交办的其他工作。 三、的辨识程序、评估方法 （一）综合辨识程序 1、年度辨识评估每年由亲自组织，制定年度安全辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全辨识评估，并对辨识出的各类安全进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全类别。 2、月度辨识评估 每月由各分管副牵头组织相关业务科室进行一次本专业系统的安全辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副组织本系统骨干精英，召开本系统工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全辨识。 3、周辨识评估 区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全辨识，由本单位技术人员根据辨识情况编写作业区域安全综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。 4、日辨识评估上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全辨识评估。全面掌控作业现场班组、岗位人员的辨识情况；发现安全后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“”办公室。 （二）专项辨识程序 1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由组织分管副、总工程师和业务科室、区队，从吸取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。 2、新水平、新采区、新工作面设计前，由总工程师组织相关业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。 3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副和总工程师组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。 3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的辨识，由分管副组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。 （三）辨识评估方法 1、安全等级标准 由牵头组织，在“煤矿安全预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及煤矿专业员会确定的重大安全辨识、评估、分级标准，结合我实际，制定安全等级评估标准，从高到低，划分为重大、较大、一般。 2、安全评估 （1）矿、各专业系统每次辨识结束