对农村土地承包经营制度的若干思考-华中农业大学学报.PDFVIP

( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 92 20112 ( ) JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y 对农村土地承包经营制度的若干思考 , 王乐君 李迎宾 ( , ) 农业部产业政策与法规司 北京 100125 。 摘 要 现有土地承包关系长久不变应当指当前土地承包所形成的权利义务关系长久不变 推进土地承 , 、 、 、 。 , 包经营权流转 应当严格政策法律界限 严格试点管理 加强执法监管 强化流转服务 农村土地承包纠纷仲裁 , , 。 , 既不同于普通民商事仲裁 又不同于行政裁决 是有中国特色的纠纷解决机制 在发展现代农业的新形势下 要 努力增强农村集体经济组织实力和服务功能。 ; ; 关键词 农村土地承包 农村土地承包纠纷仲裁 农村集体经济组织 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F301.1 A 1008-3456201102-0075-06 [] 3 , 、 、 , 土地是农民的命根子 是农民最关心 最直接 承包格局的现状不能改变 即二轮承包到期后不 。 , 。 , 最现实的利益问题 当前 我国已进入加快改造传 能再调整土地 也有人认为 不变是指农村土地家 、 , 统农业 走中国特色农业现代化道路的关键时期 在 , 庭承包经营制度和农民承包土地的权利不变 具体 , 新形势下不断完善农村土地承包经营制度 不仅是 , 。 到地块是可以调整的 否则人地矛盾不好解决 、 , 发展现代农业 提高农业综合生产能力的需要 而且 , “ 我们认为 保持现有土地承包关系稳定并 长久 对于维护农民合法权益和农村社会和谐稳定意义 ” ,