一带一路为共同发展提供中国方案.pdfVIP

王不11：2017年 第 7期 · 名 人 观 察 · ‘‘ 一 带一路”为共 同发展提供中国方案 张 国庆 全球经济、世界秩序、大国政治以及国际社会思潮正在经历重大而深刻的激荡调整 。 逆全球化思潮在一些国家勃然兴起。一些地区一体化方案遭受挫折 ，全球贸易增速下滑， 保守主义抬头流行，全球化的核心价值理念，自由、开放、合作被质疑。在这样严峻的 挑战下，“一带一路”建设取得了令人瞩 目的业绩 ，目前已有 100多个国家和国际组织积 极响应并参与 “一带一路’’建设，其蓬勃的发展势头和合作进展正在成为拉动世界经济 增长的动力之源。究其原因， “一带一路”建设为沿线国家的共同发展提供了中国方案， 凝聚成一股不可阻挡的历史潮流。 一 、 让不 同发展水平的国家获得平等发展的权利 “ 一 带一路”沿线国家，大部分是发展中国家。尽管 “一带一路”沿线 65个国家的总 人口占全球的60％多，但经济总量却只有全球经济总量的不到30％。同世界人均GDP已 超过 1万美元相比，“一带一路”沿线国家的人均GDP仅为世界平均水平的46．4％。而且 发展不平衡，其中，既有全球最富有的国家卡塔尔，人均 GDP超过 10万美元 ，也有 27 个人均GDP不足2000美元的低收人国家，仅为全球GDP平均水平的l8．3％。如果不算 新加坡、卡塔尔、阿联酋等 16个高收入国家之后，沿线49个发展中国家的人均GDP仅 是世界平均水平的42．3％，处在世界银行定义中的中等偏下收入和中等偏上收人国家标准 之间。在这些中低收入国家里，有着近 25亿的庞大人 口规模 ，由于均处在较为初级的发 展阶段，其经济建设面临着种种困难和制约因素，人 口、土地、资源等要素未能有效整 合利用，扶贫减贫面临的任务十分严峻。 这种不平衡鸿沟的弥平及发展结构失衡 的调整 ，需要从战略的高度来加强合作 ，通 过国家间的政策来加强沟通和协调 。同时，由于这些 国家间的经济状况不 同和社会发展 不平衡 ，决定了该地区今后发展的主题 、主线 ，必须是通过加强投资、加快转型和加速 · 116 · 发展来加以实现。如果经济合作和相关基础设施能够得 以较好 的加强和改善，这些 国家 未来的发展 ，仍将充满希望。 “ 一 带一路”建设，就是通过这种合作，把中国的发展经验与它们一道分享，并在贸 易、投资和援助方面 ，帮助它们 ，争取一个平等有利的发展环境 ，实现共同发展和繁荣 。 因此，中国所提出的方案，对解决经济发展的不平衡 问题 ，不仅意义重大，而且十分重 要。开展 “一带一路建设，有助于沿线国家加强紧密合作，加快结构调整，在调整中 支持稳定发展，在稳定发展中逐步消除不平衡的经济状态。这在全球经济发展中，无疑 具有重要的影响力和吸引力。 二、让基础设施落后的国家加快打通发展的通道 观察国际贸易发展史，我们不难看出，内陆型国家经济的嬗变是随着大航海时代的来 临而出现的，也是随着海洋运输的兴起与繁荣而变得苍凉与闭塞的。这是由于海上航路的 开辟，打破了各大洲之间相对孤立的状态，使世界 日益成为一个相互影响、联系密切的整 体，极大地促进了国际贸易的发展。而内陆型国家则由于陆上运输能量的限制和交通设施 的滞后，难于承担起国际贸易急剧发展的重任，从而经济发展逐步滑落。 今天，内陆型国家经济要发展 ，除了要扩大开放，还必须突破地理、国界的限制， 并借助现代工程技术和现代交通设施的建设，打开贸易通道，适应 已经变革的现代运输 方式，将货物和商品流通扩展到整个区域和不同国家，提高经济运行的速度和效益，通 过优化资源配置，来增强经济的竞争力。这已经成为全球经济发展的重要趋势和模式。 处于 “一带一路”沿线的国家，有的是亚欧大陆因交通不便而成为荒凉地带；有的 尽管是沿海国家，但 由于港 口老 旧、缺乏疏浚、设施配置停滞，也成为 “被遗忘的角 落”。不难预见，基础设施建设是沿线国家发展面临的及必须解决的最迫切、最重要的 问题。 中国与这些沿线国家的基础设施建设合作，契合了这些国家的发展需要，它所 以能 波澜壮阔地展开是趋势的必然。这将有助于打造新的亚欧大陆桥，形成丝绸之路经济带 的骨架，并与沿线国家基础建设规划相对接 ，支撑沿线各中心城市的经济发展 ，连接重 点产业集聚区和主要能源资源区块，构建出 “联通 内外、安