中国城乡发展转型衡量及其类型.PDFVIP

第33 卷第9 期 地 理 研 究 Vol.33, No.9 2014 年9 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH September, 2014 中国城乡发展转型衡量及其类型 ——以环渤海地区为例 1 1,3 2 李玉恒 ，陈 聪 ，刘彦随 （1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；2. 北京师范大学资源学院，北京 100875; 3. 中国科学院大学，北京 100049） 摘要：界定了城乡发展转型的概念，从形态转型与功能转型角度，构建了县域城乡发展转型衡 量模型并划分其驱动类型。结果显示：环渤海地区21.41%的区县城乡转型较为剧烈，主要分布 在河北北部的山地高原地区、鲁西南、鲁西北以及辽宁东北部的长白山地区。转型缓和的区县 占该地区区县总数的32.42% ，主要分布在北京市、天津市、秦皇岛市、沈阳市、大连市、烟台市、 青岛市和济南市的主城区核心地带及近郊区。东北的辽河平原地区、河北南部和东部地区、山 东半岛的大部分地区以及渤海湾地区城乡转型程度属于中度，占区县总数的46.18% 。剧烈转 型区县的驱动力以三次产业均衡发展及商旅服务业发展为主（占该类型区县的84.29% ），转型 缓和区县驱动力类型为均衡发展型及农业主导型（76.41% ），城乡转型中度的区县，其驱动力主 要为均衡发展型与工业主导型（76.16% ）。转型剧烈的区县在城镇化、非农就业以及非农产业 发展方面具有较低的初始水平。然而，由于较强的后发优势，在2000-2011 年间，剧烈转型的区 县在以上三方面经历了快速的发展，明显领先于城乡转型中度以及缓和的区县。进而提出了 当前城乡发展转型领域亟待加强的重要研究内容。 关键词：城镇化；要素集聚；城乡发展转型；环渤海地区；中国 DOI: 10.11821/dlyj201409001 1 引言 城乡转型是18世纪以来世界范围内的一种重要的经济社会现象，传统的城市与乡村 在产业与职能划分上出现了新的变化。2008 年，中国人均GDP 超过3000 美元，标志着 城乡发展进入快速转型阶段，突出表现为：城镇人口不断增加，农村非农产业快速发 [1] 展，农村人口非农产业的就业比重逐步提高 。然而，在城乡二元结构体制和城市倾向政 策的双重作用下，中国城乡生产要素的长期不合理、不均衡配置，导致 “城进村衰”，广 大农村地区的自我发展能力伴随着大量人口转移、土地非农化而呈现持续下降趋势，农 [2] 村空心化、农业兼业化、耕地非农化以及留守人口等问题日益突出 。2012 年，党的十 八大明确提出 “推动城乡发展一体化”，即从动态、交互作用的角度破除城乡分治的格 局，从而实现城乡统筹。因此，引导资源要素在城乡间均衡配置，是统筹城乡的基本要 求，也是推进城乡发展一体化的重要途径。 在理论研究层面，国内外学者多从非均衡发展的角度分析城乡转型，如Perroux 的增 [3] [4] 长极理论 ；Myrdal 的 “地理上的二元经济”结构理论 ；Fredmann 的中心—外围理 收稿日期：2013-12-17; 修订日期：2014-05-25 基金项目：国家自然科学基金项目 ）；“长江学者奖励计划”项目 作者简介：李玉恒 （1983- ），男，河北石家庄人，博士，助理研究员，研究方向为城乡发展转型与土地利用。 E-mail: liyuheng@igsnrr.ac.cn 1595-1602 页 1596