中国民间公益组织和基金会合作与创新.PDFVIP

中国民间公益组织和基金会合作与创新 研究报告：战略合作、推动社会创新 2012年5月 关于本报告 本报告由包敏撰写，BSR 全球团队的以下工作人员予以支持：艾如水(Brooke Avory)、亚当（ Adam Lane ）、韩青、沈雅婷、谢一路。 本报告基于文献和媒体评论 及对附录中所列的基金会和公益民间组织的访谈完成， 作者谨对所有受访者表示衷心感谢，文中的观点并不针对这些被访机构。报告中的 任何遗留错误绩纯属作者失误。如有任何评论或问题，请直接通过电子邮件与包敏 联系：mbao@。 免责声明 BSR不定期发表报告，帮助透析企业在社会中的角色、企业社会责任的相关趋势 和负责任的商业行为等。BSR坚持其一贯政策，不代表其会员的观点和立场，也 不公开支持任何具体的政策和标准。本报告中所表达的观点均为作者本人观点，不 代表BSR任何会员的观点。 关于商务社会责任国际协会 商务社会责任国际协会成立于1992年，是企业社会责任领域规模最大、专业化程 度最高的国际机构。通过咨询顾问服务、前瞻性研究与开发、行业协作与沟通， BSR 为遍布全球的300家会员企业与机构提供CSR专业服务，并致力于开发企业 可持续发展战略及解决方案。 目前，BSR 在亚洲、欧洲和北美地区共设有7 个办公室，借助于在环境、社区、 经济发展、信息披露等方面的专业知识，带动企业共同创造一个公平和可持续发展 的世界。 关于慈源 BSR为期三年的慈源（中国公益慈善孵化器）项目旨在通过建立新型的跨行业合 作关系，提高中国社会投资的价值。在该领域的国际领袖和中国领袖的指导下，慈 源加强了本地基金会和非政府组织的能力，使其成为企业长久、有效的合作伙伴。 最终，慈源将把慈善融入商业核心战略，促进合作，鼓励创新。 BSR | 中国民间公益组织和基金会合作与创新研究报告 2 目录 4 摘要 5 中国民间公益组织和基金会合作现状 5 中国民间公益组织和基金会合作动力 6 中国民间公益组织和基金会合作创新的五大障碍 9 促进创新和健康合作 12 合作创新展望 13 结论 14 附件 BSR | 中国民间公益组织和基金会合作与创新研究报告 3 摘要 2011年7月，中国国家主席胡锦涛指出：“要加强和创新社会管理，完善党委 领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，确保人民安居乐业、 社会和谐稳定。”社会创新的趋势要求跳出服务外包的传统方工的局限，采 用新的战略、理念、创意、和组织解决社会问题。 基金会作为公益产业链的资源端，民间公益组织作为服务端，合作已是一个必然的 趋势。然而，合作资源的缺乏和关注点的差异、战略合作缺乏、双方话语体系的冲 突、缺少对创新的实质性投入、能力不足使得双方的合作困难重重。报告针对这些 合作障碍，提出了促进创新的健康合作的6 点建议，即清晰的定位和资源互补整 合、建立战略合作关系、建立促进创新的机制、增进对话和沟通、进行多样的能力 建设、促进网络和联盟的建立。并从BSR 的视角，提出以催化公益的角度去理解 和推动创新。 此报告采用了二手资料收集和对基金会及民间公益组织进行访谈的方法。共访谈了 4 家基金会和5 家民间公益组织 （访谈机构名录请参见附件），类型以资助型非 公募基金会以及和基金会有过合作经验的民间公益组织为主。本报告的主要目的是 围绕双方的合作动力、合作中面临的挑战、应对的措施和建议三个方面，对基金会 进行了一对一电话或是当面访谈，对民间公益组织进行了焦点小组访谈。此报告是 基于访谈的发现和BSR 对此话题的见解形成，旨在分析现状，推动民间公益组织 与基金会之间的有效合作和发展。 BSR | 中国民间公益组织和基金会合作与创新研究报告 4 中国民间公益组织和基金会合作现状 2004 年国务院公布了《基金会管理条例》，明确将基金会分为公募基金会和非公 募基金会两大类，并且允许非公募的民间基金会登记注册后，中国基金会的发展进 入到快速发展阶段。依照民政部民间组织管理局召开的基金会2