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附件一： 南京市栖霞区龙潭新市镇城市设计 工作计划 一、? 项目名称 南京市栖霞区龙潭新市镇城市设计 二、? 编制组织方式 编制单位将采用网上征集的方式确定。项目组织方将通过评选参选单位提交的征集报名表和编制项目计划书，从中选定一家设计单位承担设计。 三、? 时间进度安排 第一阶段：征集确定编制单位 2012年5月6日 网上公告 2012年5月7日-2012年5月8日 设计单位提交项目计划书及征集报名表 2012年5月8日-2012年5月10日 评选确定最终设计单位，商谈并签订合同 第二阶段：委托规划设计 现状调研：5月上旬完成 现状调研及初步构思汇报：5月中旬 初步方案成果： 5月20日 中期方案成果：2012年5月20日—2013年5月30日 完善成果并报批：2013年5月30日—2013年6月10日 同时完成工作模型、动画制作（注：设计单位可在项目计划书中进一步细化或进行适当调整，时间进度安排由甲方根据具体情况确定，双方在过程中可根据需要多次讨论。） 附件二： 《南京市龙潭新市镇城市设计》任务书 一、规划背景 1、市委市政府关于新市镇建设的要求 南京市第十三次党代会提出了“全域统筹一体发展”的要求，为全面贯彻会议精神，进一步促进城乡统筹发展， 2012年11月，南京市委市政府召开全面提升新市镇规划设计水平动员大会，举全市之力推动新市镇发展，提升新市镇品质。并制定《全面提升新市镇规划设计水平行动方案》，切实推进新市镇规划设计工作。 2、大发展形势下新市镇建设的重要性 现阶段，南京市正处于产业转型与经济跨越发展的重要历史时期，作为城乡之间的重要过渡地带，新市镇拥有巨大开发潜力和发展空间，加快新市镇建设，对于提升南京市综合经济实力具有重大积极意义，是南京市快速、有序、稳步、健康发展的重要支撑。 3、新市镇规划建设对城乡一体化的促进作用 自南京市委市政府出台《关于加快推进全域统筹，建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》以来，城乡统筹工作成效已经凸显，积极开展新市镇规划设计工作，为加快新市镇的建设，实现“都市美丽乡村，农村幸福家园”，推进城乡统筹工作进一步落实，打造南京“山、水、城、林、村”提供了重要保证和技术支持。而作为南京“主城—副城—新城—新市镇—新社区”五级城乡空间体系中的重要组成，新市镇扮演着联系城市与乡村的重要纽带角色，其建设对于带动街道及周边乡村发展，实现城乡共荣具有积极作用。 4、新市镇规划建设管理工作的需求 未来新市镇建设是南京市发展的一个重要方向，大势所趋，而关于新市镇的规划设计往往只限于功能划分与用地布局，缺乏具体空间形态的引导与控制，新市镇城市设计工作的开展，利于变二维平面为三维立体空间意向，对提升新市镇品质，加强新市镇建设管理具有重大意义。 5、龙潭新市镇城乡统筹的发展态势 龙潭街道山水资源丰富，历史人文底蕴醇厚，同时拥有金箔产业园等一批传统手工业汇集。此外，作为全市城乡统筹试点镇街之一，龙潭街道积极开展城乡统筹工作，对探索南京近郊涉农街道的城乡统筹发展之路将起到积极示范作用。 二、规划目标 以《全面提升新市镇规划设计水平行动方案》为指导，按照“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的总体要求，在充分解读上位规划的基础上放眼于区域范围内对龙潭新市镇的发展进行再研究，着力挖掘龙潭新市镇历史、人文特色资源，重点提升新市镇发展活力，彰显龙潭新市镇地域文化特色，塑造龙潭个性品牌；充分考虑镇村居民的生活特性和需求，非物质空间规划与物质空间规划并行，合理布局龙潭新市镇的空间形态；依托紧邻综保区和龙潭港的区位优势，提升镇区边贸流通、文化交流、工业为基的特色职能，通过高水平的规划引领龙潭镇区建成“宜居、宜业、宜游”的新市镇，全面提升当地百姓的幸福指数。 1、??? 充分挖掘地方特色资源，彰显地域文化特色 深入挖掘龙潭历史风貌和文化传承，梳理龙潭新市镇城镇特征和时代特色，弘扬南京地域特色，塑造个性特色品牌，形成其发展的自身优势。 2、? 优化产业分析，合理引导龙潭新市镇发展，激发其发展活力 结合龙潭枢纽经济区上位规划，充分研究龙潭新镇周边产业的优劣势，合理确定龙潭新市镇以服务业为主的发展方向。同时结合周边产业规划，创造更多的就业岗位，增强对周边农村地区的辐射、服务、吸纳和带动能力。 3、? 科学发展，促进土地集约利用，提升新市镇空间品质 通过新市镇建设，推进土地节约集约，提高土地综合利用效率。结合老镇区更新整治和新镇区的空间塑造，提升龙潭新市镇的空间品质。 4、提升城镇居民幸福感，营造“宜居、宜业”的新市镇 突出城市功能，在提升综合承载能力上实现新突破，进一步完善基础设施和公共服务设施，高标准推进新市镇住宅小区建设，塑造宜居、优美的居住环境，提升城镇居民幸福感。 三