考试大纲（公共行政法）.PDFVIP

安徽省行政执法人员资格认证 考试大纲（公共行政法） 宪法 中华人民共和国的一切权力属于人民。 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律.行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 地方组织法 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关，是 地方各级国家行政机关。 党的十八大报告 2020年全面建成小康社会的目标之一：依法治国基本方 略全面落实，法治政府基本建成。 党的十八届四中全会决定 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法 治体系，建设社会主义法治国家。 坚持依法治国.依法执政.依法行政共同推进，坚持 法治国家.法治政府.法治社会一体建设，实现科学立法. 严格执法.公正司法.全民守法，促进国家治理体系和治 理能力现代化。 加快建设职能科学.权责法定.执法严明.公开公正. 1 廉洁高效.守法诚信的法治政府。 严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度， 未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事 执法活动。 坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行 为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善 执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流 程，重点规范行政许可.行政处罚.行政强制.行政征收. 行政收费.行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定 法制审核制度。 行政许可法 一.行政许可概述 （一）行政许可的概念.特征 行政许可，是指行政机关根据公民.法人或者其他组织的 申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可法的基本原则 1.法定原则 2.公开、公平、公正原则 3.便民原则 4.救济原则 5.信赖保护原则 6.监督原则 二.行政许可的设定制度 （一）行政许可设定事项 （二）行政许可设定主体及其权限 2 法律、行政法规、地方性法规、规章 三.行政许可的实施制度 （一）行政许可的实施机关 行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的其 他行政机关 （二）行政许可的实施程序 1.申请与受理程序 2.审查与决定程序 3.期限 4.听证程序 5.变更与延续程序 6.特别程序 （建议删除） 7.行政许可收费 （三）行政许可的监督检查 行政许可的撤销与注销 行政处罚法 一.行政处罚概述 （一）行政处罚的内涵 1.主体：有行政处罚权的行政主体 2.对象：违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人 3.前提：行政相对人实施了违反行政法规范的行为 4.性质：以惩戒违法为目的的.具有制裁性的具体行政行 为 （三）行政处罚的基本原则 1.处罚法定原则 3 2.处罚与教育相结合原则 3.公正.公开原则 4.处罚救济原则 5.处罚不相替代原则 二.行政处罚的种类 （一）声誉罚（精神罚.申诫罚