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- 2017-09-24 发布于福建
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第一章总则
第一条为规范区级财政收支预算资金管理,促进预算编制的制度化、规范化、科学化,切实提高预算编制效率和质量,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》,结合我区实际,制定本办法。
第二条凡与区财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的区级党政机关、事业单位和其他经济组织(以下简称部门),必须遵守本办法。
第三条本办法所指预算资金,包括财政预算内资金、非税收入资金及其他财政性资金。
第二章预算编制依据及内容
第四条统一预算编制政策。每年预算编制前,根据省市财政和区经济社会发展的要求,提出预算编制政策要点。预算编制应坚持收支平衡原则,做到量入为出、量力而行,综合平衡,不编赤字预算。
第五条预算收入的编制。税收收入预算的编制,应当与地区生产总值的增长率相适应,根据国家财税政策和经济发展以及当期税源情况制定收入计划,报区政府审批确定;非税收入预算的编制,应当根据国家有关政策规定,参照往年收入完成情况和预算年度收入增减变动因素,制定收入计划;区财政部门参照往年收入的实际完成情况,对单位申报的非税收入计划审核后,提出非税收入预算建议数,报区政府审批确定。建立部门预算收入目标考核机制,将预算收入目标纳入机关作风建设工作考核内容。对超额完成任务的部分,可按一定比例增拨征收业务费。
第六条预算支出的编制。在优先保工资、保运转、保民生、保稳定等公共
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