专制皇权的演变和强化.ppt

第三课君主专制政体的演进与强化（从汉到元） ⒈西汉汉武帝时: ⒉唐代: ⒊宋代: （二）针对百官：严密监察 ⑴秦代： ⑵西汉： ⑶唐代： ⑷宋朝： ⑸元代： ⑹清代： 　 古代监察制度的评价： （1）积极：①一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。②有利于加强中央集权，有利于维护封建统治秩序。 科举制的评价 破除垄断 中央集权 官员素质 行政效率 重学风气 公平公正 三、中央与地方：上下相维，如身使臂，如臂使指 1、发展演变： 知识要点 君主专制体制特点、消极影响；汉朝、唐朝、宋朝限制相权措施；监察体制机构名称和作用评价；世官制、察举制、科举制的含义、朝代、评价；秦汉、唐代、宋代的地方行政机构；元代行省制内容、评价。 秦始皇；汉武帝。 简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。 朝廷疑议及百司表疏，皆密令万顷等参决，以分宰相之权。时人谓之“北门学士”。——《旧唐书.文苑传中.元万顷传》怎样理解这里所说的“分宰相之权”？ * 一、皇帝：“法令出一”，皇权至上。 二、皇帝与官员：“君为臣纲”，主子奴才。 三、中央与地方：“上下相维，如身使臂，如臂使指”。 知识要点 一、皇帝：法令出一，皇权至上 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上” ”“主独制于天下而无所制也”——司马迁《史记·秦始皇本纪》 材料反映了什么制度？ 这个制度下，皇权具有什么特点? 这个制度下，官僚体制的基本原则是什么？君臣关系实质是什么? back 1、此二句话分别形容谁？ 2、二者会不会产生矛盾？依据是什么？ 二、皇帝与官员：君为臣纲 （一）针对相权：分散、削弱 ①频繁任免丞相。 ②设“中朝”（又称“内朝”）抑制以丞相为首的“外朝”的权力。 实行三省六部制。 设参知政事为副相，分丞相行政权 ２年２月 ２年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 １２年２月 下狱死 公孙贺 ８年３月 去世 石庆 ２年７月 下狱死 赵周 ２年１０月 畏罪自杀 严青翟 ３年 畏罪自杀 李蔡 ２年４月 去世 公孙弘 ７年６月 免职 薛泽 ３年９月 去世 田芬 ３年８月 免职 许昌 １年２月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 工部 刑部 兵部 礼部 户部 吏部 尚书省 门下省 皇帝 中书省 （草拟政令） （执行政令） （审核政令） 隋唐三省六部制 评价：①互相分工和配合，提高行政效率；②互相牵制和监督，加强皇权。 相权一分为三 皇帝总揽大权 参知政事 副 相 三司使 分行 政权 枢密院 (军政) 长官行宰相职 枢密使 皇帝 中书门下(行政) 分财权 宋代中央政治制度 分军权 中央：御史大夫 地方：郡设监御史 中央：御史大夫 地方：州部设刺史 御史台 提点刑狱司 御史台 都察院 （2）消极： ①专制制度本质决定其效能有限。 ②监察官员只是帝王的耳目和工具。 （三）官员来源：选官制度 ⒈世官制: ⒉察举制: ⒊科举制: ------ 含义 ⑵发展历程:①开始实行于_______时,选 官标准为_______②到魏晋南北朝时,发展成为_________________, 选官标准__________ 汉武帝 德、才 九品中正制 中正评 定品级 ⑶局限性: 考选方式和程序，体现出封闭特征。 形式以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。 ⑴时间、含义 ------含义、时间、评价 积极 消极 缺乏进取精神和创造精神。 科举制实质: 控制人才,加强君主专制。 back 2、元朝的行省制度 （1）原因：元朝疆域空前辽阔，确保对各地区的统治。 （2）内容： ①十大行省 ②单列行政区划: 中书省直辖的”腹里” 宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区 （3）中央节制行省 （4）影响： ①便利中央对地方管理，加强中央集权，调整中央和地方关系。②中国省制的开端。 秦朝 汉末 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 府 州 县 地方行政区划演变 元代的行省 小 结 建立- 秦 建立皇帝制度，皇权至高无上，世袭。 中央实行三公九卿制。 地方实行郡县制，由皇帝直接任命。 发展- 汉至元 ⑴中央官制的调整与完善-----核心：君权不断加强，相权不断削弱。 汉朝：频换丞相；以“内”抑 “外” 。 唐朝：三省六部和政事堂的设立。 宋元：宰相一分为三。 ⑵监察体制的健全 御史大夫、刺史制、御史台、提点刑狱司、都察院 ⑶选官制度的演变 世官制 → 察举制 → 科