两汉政治经济制度_0.docVIP

两汉政治经济制度 第二 封建大一统时期——秦汉 第三节　两汉政治经济制度 教案 教学目标 　　一、基础知识目标 　　刺史制度；郡县制和封国制；推恩令；察举；编户齐民。 　　二、能力培养目标 　　1通过讲述“汉承秦制”的内容，对比秦汉政治经济制度的异同点，培养学生运用比较的方法，从而获得历史知识的能力。 　　2通过两汉政治经济制度的讲述，使学生认识历史是向前发展的，人们应按照现实需要进行改革。培养学生进一步树立历史唯物主义的观点。学会运用正确的观点和方法分析历史问题和解决问题的能力；学会综合归纳的能力。 　　三、思想教育目标 　　1秦亡汉立，汉初统治者基本上承袭秦制，目的是巩固和加强君主专制中央集权制度。两汉的政治经济制度，其主流是维护国家统一，安定社会，恢复和发展经济，推动历史的进步。应当看到，秦虽第一个实现国家统一，但并不巩固，直到汉武帝时期，国家统一才真正巩固下。 　　2两汉时期出现一批杰出的政治家和经济学家，他们关于治国理财的方针、制度和经验，值得研究和总结。两汉的政治经济制度，是珍贵的历史遗产。 　　3要求认识两汉政治经济制度的两面性，客观上有进步的一面，但另一方面，其本质是封建剥削的制度。编户制度充分说明了这一点。 　　教学要点 　　一、刺史制度 　　1西汉的刺史制度 　　2东汉的刺史制度 　　二、郡县制与封国制的并存 　　1西汉的郡县制与封国制 　　2推恩令 　　三、察举制 　　1西汉的选官制 　　2东汉的选官制 　　四、编户制度 　　1两汉的编户齐民 　　2农民生活的贫困 　　教学要求和建议 　　一、本节的重点：本涉及的知识点，在初中中国历史教材中很多没有提到，学生比较生疏，学习有一定的难度。重点是抓住中央集权制度和编户制度进行讲述，从而加深认识封建社会的本质。 　　本节的难点：如何正确理解“汉承秦制”的含义。 　　二、讲述本具体内容之前，教师先说明两汉是指西汉(前汉)和东汉(后汉)。然后回忆一下历史背景，引导学生正确认识两汉的制度是承前启后继往开的问题，是封建时代的必然产物。 　　从秦末到西汉建立前，历经8年战乱，社会经济残破不堪，一片荒凉景象，即使统治阶级也无法搜刮更多的财富。司马迁说：“自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无盖藏。”可见问题的严重性。 　　在这种情况下，如何恢复封建统治秩序，如何恢复和发展社会经济，这是关系到西汉政权存亡的首要问题。刘邦认识到打天下难，治天下更难的道理，定都在渭河之滨，名为“长安”，其意是注意长治久安。这说明统治者在认真思考如何治国的问题。 　　汉初的几代皇帝首先想到的是如何制定统治制度，因为只有明确的制度为依据，才能巩固政权和发展经济。两汉的统治制度，基本上是符合当时国情的，在一定程度上反映了人民希望和平、统一、安居、温饱的愿望。 　　汉初，基本上是承袭秦制。所谓“汉承秦制”，不能理解为照抄照搬，一成不变，而是在秦制的基础上不断完善，不断发展。 　　两汉的制度，范围广，只讲几个主要方面。这些制度，对维护国家统一、安定社会、发展经济具有进步意义，使西汉达到鼎盛的局面，成为当时世界上最先进的国家。 　　三、“刺史制度”一目，需要讲明两个问题： 　　1秦朝时，御史大夫负责监察百官。汉武帝时，为了加强监察地方的诸侯王和郡守县令，在各州均设置刺史，即监察官。西汉时，刺史官阶低于郡守，但其代表中央，权力很大。这样，就形成一套监察制度，加强了中央对地方的控制。 　　2东汉时，刘秀把西汉监察地方政情的刺史，变为州一级的地方长官，地位高于郡守。到成帝时，为镇压农民起义，又把刺史改称州牧，让其掌握一州的军政大权。这些州牧后又逐渐形成割据势力，后患无穷。 　　监察制度是必要的，但刺史逐渐演变为地方长官，权力不断膨胀，就失去监察官的作用。 　　四、“郡县制和封国制的并存”一目，需讲明三个问题： 　　1秦统一后，在全国推行郡县制，这是地方政权组织。西汉承袭这种制度。由于历史的原因，刘邦建立西汉前后，又实行封国制。被封的异姓王有7个，还封了一百四十多个列侯。这就是王国和侯国的由。后，刘邦剪除异姓王，又分封9个刘姓子弟为王，即“同姓王”。此后王国数量不断增加。这种国中之国的大量存在，是造成分裂局面的隐患，对中央集权和国家统一不利。 　　2西汉王朝前期在打击地方割据势力方面，主要是采取暴力和非暴力两种方式。直到汉武帝时，他软硬兼施，实行“推恩令”，使王国越分越小，又制定“附益法”，限制诸侯王的活动。从此，王、侯不得过问政事，封土而不治民，才最终解决了封国问题。封国名义上虽然还存在，但已名存实亡。 　　郡国并存，不利于国家统一管理，且有分裂危险，这是历史教训。 　　五、“察举制”一目，需讲明： 　　1为了加强中央集权，扩大西汉的统治基础，汉武帝颁行了新的选官制度，注意选拔人才，充实官僚机构。选拔