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★经济管理★ 2005年煤炭经济运行评析 潘伟尔 (国家煤矿安全监察局调度中心，北京市和平里北街21号，100713) 摘要2005年我国煤炭行业经济效益稳步提高，煤炭产量、煤炭销售收入、煤炭利 润等指标创历史最高纪录。煤炭供需紧张关系缓和，煤矿安全成为社会关注热点。煤炭经济 的这种运行表现有其历史必然性，也有现实原因。2006年，煤炭供需关系将进一步保持缓 和态势，煤价将在高位振荡，煤矿安全生产状况将有所好转。 关键词 经济运行煤炭2005年 2005年，我国煤炭经济运行的市场化改革不 型的煤炭供需关系开始建立。同时，煤炭经济运行 断进展，煤炭供需矛盾开始缓和，煤炭行业的经济 中一些深层次矛盾正在暴露，煤矿安全生产问题成 效益稳步提高，煤炭社会库存回升，煤炭产业结构 为全社会关注的热点。 调整取得进展，国家对煤炭供需调控趋于理性化，新 表1 2005年煤炭经济运行部分指标与2004年对比情况表 1 煤炭行业经济效益稳步提高 2煤炭经济增速有所减缓 2005年，我国部分煤炭经济指标保持较快增 2005年煤炭供需关系的突出特点是供需关系 长。原煤产量、商品煤销量增速都在8％左右；原 紧张局面开始缓和，主要表现在以下几个方面。 中央财政煤炭企业商品煤平均出矿价和销售收入都 2．1 煤炭产量增速回落 大幅度上升，补贴前利润增长1倍多，在岗职工人 2005年全国原煤产量比上年增长8．0％，比上 均月工资同比增长26．5％；国有重点煤矿原煤全 年增速下降了5．2个百分点，其中国有重点矿下降 员效率同比增长8．3％。如表1所示。同时，股市 了2．4个百分点；国有地方矿下降了5．6个百分 中煤炭板块整体表现良好。 点；乡镇矿下降了8．8个百分点。煤炭产量增速回 落主要有以下几方面原因： (1)安全生产整顿关闭，发生特别重大事故省 2005年煤炭经济运行评析 13 的煤炭产量下降比较明显。 发电增速比去年同期下降4个百分点，水泥产量增 (2)国家煤炭净出口量减少，促使国内煤炭供 速比去年同期下降9．7个百分点。 应压力减缓。2005年，我国出口煤炭7107万t， 2005年我国煤炭社会库存向合理方向调整， 具有非常重要的积极意义，可以看作是新的煤炭供 同比减少1461万t，下降17．1％；比国家确定的 配额8000万t少893万t，少11．6％。进口煤炭需平衡关系建立的一个重要标志。煤炭社会库存合 2617万t，同比增加756万t，上升40．62％；净出理化应该是国家对煤炭市场宏观调控的目标之一。 合理的煤炭社会库存对煤炭价格的稳定，对国民经 口4490万t，同比减少2241万t，下降33．29％。 2005年我国煤炭出口下降的主要原因有二： 济运行的稳定和人民生活质量的提高都是非常重要 一是在一些产煤国增加煤炭产量的同时一些进口国 的。然而，过去人们忽视了这一重要因素。2002 煤炭需求增速减缓，由此引起国际煤炭价格波动。 年以来，我国煤炭社会库存一直处于很低水平，一 二是人民币汇率变化因素。出口煤利润减少，煤炭 遇市场风吹草动，煤炭用户就到处告急，拉闸限 企业出口积极性降低。同时，国家从2005年1月 电。而煤炭社会库存的增加为缓解2005年煤炭市 1日起，对出口尿素征收260元／t的关税，这既减 场供需紧张关系、稳定煤炭价格发挥了重要作