多元化农技推广体系的主要类型-河北农业大学.ppt

内容框架 一、基本概况 二、重大进展 三、成效与经验 四、主要问题 五、对策建议 如何在科学发展观的指导下，重新整合多个社会主体，实行政府统筹、多方协作、优势互补、平等竞争，在坚持“一主”的同时，发挥“多元”的作用，从多层次、多角度、多方位满足农民对农业科技服务日益增长的需求，推进现代农业的发展，是当前面临的重要课题。 （一）发展多元化农技推广体系的重大现实意义 1、发展“一主多元”农技推广体系是立足 于中国国情的战略思考 但中国作为一个小农户为主体的农业大国： 人口多、自然资源短缺，农业基础条件差，农业劳动者素质普遍不高，农民收入水平偏低，区域经济发展不平衡、农业现代化水平低等基本国情尚未根本改变； 农业推广工作的巨大社会效益与广大小农户有限的经济效益之间的矛盾将长期存在。 因此，发展“一主多元”农技推广体系是立足于中国国情的战略思考。 2、发展多元化农技推广体系是适应社会 主义市场经济体制纵深发展的客观要求 农业技术推广体系不仅提供公益性服务，解决农业领域中市场缺失的问题，同时还要为农业生产活动提供经营性服务，满足农业生产活动的多样需求。 改革开放以来，农业技术推广机构推广“围绕服务搞经营，搞好经营促服务”的经验，一方面是为了自身生存和发展的需要，另一方面也是在建立社会主义市场经济体制的过程中，适应农业社会化服务的多元化需求的体现。 3、发展多元化农技推广体系是推进我 国行政管理体制改革的迫切需要 4、发展多元化农技推广体系是走中 国特色农业现代化道路的必然选择 5、发展多元化农技推广体系是顺应国际化趋势的必然结果 （二）多元化农技推广体系的发展历程 2、形成发展阶段（1993年-2005年） （三）多元化农技推广体系的主要类型 2、以农业科研、教育部门为主体 的推广体系 ?农业科研、教学部门为了将自己的科研成果尽快转换为现实生产力，主动投身到农业主战场，为农村经济发展服务。 主要经费来源：政府拨款，从国家、省、市各部科委争取推广项目，单位自筹资金，科技贷款，协作单位出资等。 2、以农业科研、教育部门为主体的 推广体系 推广方式： 主要采取与地方政府或农民合作组织、农协通过合同或协议方式，建立比较稳固的关系，进行成果转让、技术承包、技术开发、科技示范等活动; 将农业应用技术研究中的物化产品，有偿技术转让，通过科技市场流通直接进入农户。如种子、化肥、新型农机具等; 与产业主体联合，解决理论和关键技术问题。 3、以农民专业合作经济组织、农民技术协会为主体的推广体系 （四）方式创新 目前，全国已开设农技信息网站291个（省级68个，市级105个，县级118个），其中全国农技中心主办的中国农技推广网连接了10多个省级农技推广网站，月平均访问量达300多万人次； 《中国农技推广》和《中国植保导刊》杂志自创刊以来，累计发表各类文章5 000多篇，总计发行1 000多万册，为 广大农技人员和农民提供了大量的实用技术和信息。 （四）方式创新 （四）方式创新 农业效益取决于与农业产业化经营、农业专业化生产，随着“一乡一业”、“ 一村一品”的推进，农民的科技需求专业化倾向更强。由此，专业化推广应运而生。 农业部在专业化推广方面实施了一系列重大的举措，主要有高产优质品种推广、高产高效栽培技术推广、“测土配方施肥”、 农田墒情监测服务、生物灾害监控技术推广等，以最大限度的满足农民的专业化需求，使农民寻找市场、解决运输和优质品种来源都有了一定的保障。 4、壮大了多元的农技推广队伍 为适应以家庭联产承包小规模分散经营为主体的新形势，逐步建立了中央、省、市、县、乡五级农技推广机构，初步形成了上下相通，左右相连的农技推广体系。为适应农业生产形势的变化，各地还探索了区域站、乡镇行业站、乡镇综合站等一线推广机构的设置模式。目前，种植业技术推广队伍已发展成为一支拥有近34万多人的大军。为了提升农技人员的业务素质，近年来全国农技推广系统大力推行持证上岗、竞聘上岗，已建立农业行业职业技能鉴定站18个，开展了6个专业的职业技能鉴定。到2007年底，全国已有近5万名各类技术人员通过了职业技能鉴定。 5、提高了全社会的科技认知度 由于“一主多元”的农业技术推广体系满足了市场和农民的多元化需求，通过农业技术推广服务，提高了全社会的科学素养，有效提升了全社会的科技认知度。以北京雷力集团公司为例，其多元主体参与的农技推广体系提高了农业新技术和新产品的使用率，并减少了由于农业投入品使用不科学而造成的资源浪费和投入增加，减少了环境污染，提高农民科学种田的意识，把农资经销商、农产品经纪人，通过培训成为推广农业新技术、新